Об утверждении упрощенного порядка согласования места размещения инженерных сетей (газопровод, водопровод, канализация, электрические сети, тепловые сети, сети связи) на территориях общего пользования в населенных пунктах Ногинского муниципального район

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации , Градостроительным кодексом Российской Федерации , Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", положением о комиссии по выбору земельных участков на территории Ногинского муниципального района Московской области, утвержденным постановлением администрации Ногинского муниципального района от 29.06.2012 N 861 "О создании комиссии по выбору земельных участков на территории Ногинского муниципального района Московской области", Совет депутатов Ногинского муниципального района

1. Утвердить упрощенный порядок согласования места размещения инженерных сетей (газопровод, водопровод, канализация, электрические сети, тепловые сети, сети связи) на территориях общего пользования в населенных пунктах Ногинского муниципального района (приложение N 1).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Решения Совета депутатов Ногинского муниципального района от 28.12.2009 N 423/38 "Об утверждении упрощенного порядка оформления земельных участков для строительства инженерных сетей (газопровод, водопровод, канализация, электрические сети, тепловые сети, сети связи) к объектам недвижимости в границах населенных пунктов" , от 27.05.2010 N 478/42 "О внесении изменений в Порядок оформления земельных участков для строительства инженерных сетей (газопровод, водопровод, канализация, электрические сети, тепловые сети, сети связи) к объектам недвижимости в границах населенных пунктов (приложение N 1), утвержденный Решением Совета депутатов Ногинского муниципального района от 28.12.2009 N 423/38 "Об утверждении упрощенного порядка оформления земельных участков для строительства инженерных сетей (газопровод, водопровод, канализация, электрические сети, тепловые сети, сети связи) к объектам недвижимости в границах населенных пунктов" и от 01.11.2012 N 63/7 "Об утверждении упрощенного порядка согласования места размещения инженерных сетей (газопровод, водопровод, канализация, электрические сети, тепловые сети, сети связи) на земельных участках в границах населенных пунктов" считать утратившими силу.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района А.Г.Коврикова.

Приложение N 1. ПОРЯДОК

Приложение N 1
к Решению Совета Депутатов
Ногинского муниципального района
от 28.12.2013 N 75/8

согласования места размещения инженерных сетей (газопровод, водопровод, канализация, электрические сети, тепловые сети, сети связи) на территориях общего пользования в населенных пунктах Ногинского муниципального района

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру согласования места размещения инженерных сетей (газопровод, водопровод, канализация, электрические сети, тепловые сети, сети связи) на территориях общего пользования в населенных пунктах Ногинского муниципального района без соответствующего предоставления земельного участка для:

1.1. прокладки инженерных сетей к объектам недвижимости физических и юридических лиц, за исключением некоммерческих организаций;

1.2. прокладки инженерных сетей к объектам недвижимости граждан, объединенных в некоммерческие организации (партнерство, товарищество, кооператив индивидуальных застройщиков и другие в соответствии с законом N 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях" .);

1.3. прокладки инженерных сетей к территориям садоводческих или дачных некоммерческих объединений граждан (садоводческое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий или дачный потребительский кооператив, садоводческое или дачное некоммерческое партнерство);

1.4. переноса (перекладки, выноса) инженерных сетей с участков физических, юридических лиц и некоммерческих организаций на территорию общего пользования;

1.5. прокладки (реконструкции) инженерных сетей по техническим условиям организаций их выдавших, не связанной с инженерным обеспечением объектов недвижимости физических, юридических лиц и некоммерческих организаций.

2. Оформление акта комиссии по выбору (обследованию) земельного участка под размещение инженерных сетей на территориях общего пользования в населенных пунктах Ногинского муниципального района осуществляется на основании заявления заказчика (приложение N 1) поданного физическим, юридическим лицом или некоммерческой организацией (заказчик) в администрацию Ногинского муниципального района и копий следующих документов:

2.1. по пункту 1.1:

2.1.1. технические условия на инженерное обеспечение;

2.1.2. документы на объекты недвижимости (здания, строения, сооружения):

Выписка из ЕГРП;

Разрешение на строительство или строительный паспорт при отсутствии свидетельства о государственной регистрации права;

2.1.3. документы на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости (здания, строения, сооружения):

Свидетельство о государственной регистрации права;

Выписка из ЕГРП;

2.1.4. план трассы инженерных сетей, согласованный с организацией, выдавшей технические условия, в одном из масштабов М 1:500, М 1:1000, М 1:2000, или проект инженерного обеспечения.

2.2. по пункту 1.2:

2.2.1. технические условия на инженерное обеспечение;

2.2.2. документы на объекты недвижимости (здания, строения, сооружения), указанные в технических условиях на инженерное обеспечение:

Свидетельство о государственной регистрации права;

Выписка из ЕГРП;

2.2.3. документы на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости (здания, строения, сооружения), указанные в технических условиях на инженерное обеспечение:

Свидетельство о государственной регистрации права;

Выписка из ЕГРП;

Договор аренды земельного участка.

2.2.4. выписка из ЕГРЮЛ о регистрации некоммерческой организации;

2.2.5. план трассы инженерных сетей, согласованный с организацией, выдавшей технические условия, в одном из масштабов М 1:500, М 1:1000, М 1:2000, или проект инженерного обеспечения.

2.3. по пункту 1.3:

2.3.1. технические условия на инженерное обеспечение;

2.3.2. документ, удостоверяющий право садоводческих или дачных некоммерческих объединений граждан на земли общего пользования;

2.3.3. выписка из ЕГРЮЛ о регистрации садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан;

2.3.4. план трассы инженерных сетей, согласованный с организацией, выдавшей технические условия, в одном из масштабов М 1:500, М 1:1000, М 1:2000, или проект инженерного обеспечения

2.4. по пункту 1.4:

2.4.1. технические условия на перенос (перекладку, вынос) инженерных сетей;

2.4.2. документы на земельный участок, с которого переносится (перекладывается, выносится) инженерная коммуникация:

Свидетельство о государственной регистрации права;

Выписка из ЕГРП;

Договор аренды земельного участка.

2.4.3. план трассы инженерных сетей, согласованный с организацией, выдавшей технические условия, в одном из масштабов М 1:500, М 1:1000, М 1:2000, или проект переноса (перекладки, выноса) инженерных сетей;

2.5. по пункту 1.5:

2.5.1. технические условия на строительство (реконструкцию) инженерных сетей;

2.5.2. справку о принадлежности инженерных сетей в случае их реконструкции;

2.5.3. план трассы инженерных сетей, согласованный с организацией, выдавшей технические условия, в одном из масштабов М 1:500, М 1:1000, М 1:2000, или проект строительства (реконструкции) инженерных сетей.

3. На основании представленных документов отдел территориального кадастра Управления сельского хозяйства и земельных отношений администрации Ногинского муниципального района:

3.1. в течение 10 дней подготавливает и выдает заказчику для дальнейшего оформления акт комиссии по выбору (обследованию) земельного участка под размещение инженерных сетей (два экземпляра) вместе с представленными ранее документами. Площадь земельного участка рассчитывается исходя из протяженности линейной трассы и охранной зоны инженерной коммуникации. Указанный акт подписывает заказчик и согласовывает его с Главой поселения, на территории которого планируется размещение инженерных сетей.

3.2. обеспечивает информирование населения о планируемом размещении инженерных сетей на территории общего пользования в населенных пунктах Ногинского муниципального района с указанием адреса (местоположения) участка.

4. Для подготовки проекта постановления администрации Ногинского муниципального района о согласовании заказчику места размещения инженерных сетей на территориях общего пользования в населенных пунктах Ногинского муниципального района заказчик представляет в администрацию Ногинского муниципального района заявление (приложение N 2), акт комиссии по выбору (обследованию) земельного участка под размещение инженерных сетей (два экземпляра), а также копии следующих документов:

4.1. по пункту 1.1:

4.1.1. технические условия на инженерное обеспечение;

4.1.2. документы на объекты недвижимости (здания, строения, сооружения):

Свидетельство о государственной регистрации права;

Выписка из ЕГРП;

Разрешение на строительство или строительный паспорт при отсутствии свидетельства о государственной регистрации права;

4.1.3. документы на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости (здания, строения, сооружения):

Свидетельство о государственной регистрации права;

Выписка из ЕГРП;

Договор аренды земельного участка.

4.2. по пункту 1.2:

4.2.1. технические условия на инженерное обеспечение;

4.2.2. документы на объекты недвижимости (здания, строения, сооружения), указанные в технических условиях на инженерное обеспечение:

Свидетельство о государственной регистрации права;

Выписка из ЕГРП;

Разрешение на строительство или строительный паспорт при отсутствии свидетельства о государственной регистрации права;

4.2.3. документы на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости (здания, строения, сооружения), указанные в технических условиях на инженерное обеспечение:

Свидетельство о государственной регистрации права;

Выписка из ЕГРП;

Договор аренды земельного участка.

4.2.4. выписка из ЕГРЮЛ о регистрации некоммерческой организации;

4.2.5. протокол или выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации о намерении проведения работ по инженерному обеспечению объектов недвижимости членов некоммерческой организации (подлинник);

4.2.6. документ, подтверждающий полномочия заявителя.

4.3. по пункту 1.3:

4.3.1. технические условия на инженерное обеспечение;

4.3.2. документ, удостоверяющий право садоводческих или дачных некоммерческих объединений граждан на земли общего пользования;

4.3.3. выписка из ЕГРЮЛ о регистрации садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан;

4.3.4. документ, подтверждающий полномочия заявителя;

4.4. по пункту 1.4:

4.4.1. технические условия на перенос (перекладку, вынос) инженерных сетей;

4.4.2. документы на земельный участок, с которого переносится (перекладывается, выносится) инженерная коммуникация:

Свидетельство о государственной регистрации права;

Выписка из ЕГРП;

Договор аренды земельного участка.

4.5. по пункту 1.5:

4.5.1. технические условия на прокладку (реконструкцию) инженерных сетей;

4.5.2. справку о принадлежности инженерных сетей в случае их реконструкции (подлинник);

5. Управление архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района на основании представленных документов в течение 15 дней после подачи заказчиком заявления выполняет подготовку проекта постановления о согласовании размещения инженерных сетей.

6. Проект постановления подлежит согласованию в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации Ногинского муниципального района.

7. Постановление о согласовании места размещения инженерных сетей выдается заказчику в течение 15 дней после его принятия.

8. Срок действия акта комиссии по выбору (обследованию) земельного участка под размещение инженерных сетей и постановления о согласовании места размещения инженерных сетей - 1 год.

Глава Ногинского муниципального района В.Н.Лаптев

Приложение N 1

к ПОРЯДКУ
согласования места размещения
инженерных сетей (газопровод,
водопровод, канализация, электрические сети,
тепловые сети, сети связи) на территориях
общего пользования в населенных пунктах


Ногинского муниципального района

Заместителю руководителя администрации Ногинского муниципального района
А.Г.Коврикову

от_________________________

ФИО и адрес физического лица,

___________________________

Заявление

Прошу выполнить акт выбора земельного участка под размещение

Число, подпись

Приложение: *

* Прилагаются документы в соответствии с утвержденным Порядком согласования места размещения инженерных сетей (газопровод, водопровод, канализация, электрические сети, тепловые сети, сети связи) на территориях общего пользования в населенных пунктах.

Приложение N 2

к ПОРЯДКУ
согласования места размещения
инженерных сетей (газопровод,
водопровод, канализация, электрические сети,
тепловые сети, сети связи) на территориях
общего пользования в населенных пунктах
Ногинского муниципального района,
утвержденному Решением Совета Депутатов
Ногинского муниципального района

от ______________ N ____________

Руководителю администрации Ногинского муниципального района
А.Ю.Радину

от_________________________

ФИО и адрес физического лица

___________________________

или реквизиты юридического лица

Заявление

Прошу согласовать размещение _______________________________

_______________________________________________________________

указывается наименование и характеристика инженерных сетей

по адресу: ______________________________________________________

Число, подпись

Приложение: **

** Прилагаются документы в соответствии с утвержденным Порядком согласования места размещения инженерных сетей (газопровод, водопровод, канализация, электрические сети, тепловые сети, сети связи) на территориях общего пользования в населенных пунктах.

Об утверждении упрощенного порядка согласования места размещения инженерных сетей (газопровод, водопровод, канализация, электрические сети, тепловые сети, сети связи) на территориях общего пользования в населенных пунктах Ногинского муниципального района

Преимущественно, эта проблема, именуемая «выносом электросетевых объектов» (так он называется на профессиональном жаргоне в строительных и электросетевых организациях), возникает у строительных организаций, осуществляющих массовую застройку различных территорий, на которых и располагаются эти электросетевые объекты, препятствующие строительству. Хотя и для других предприятий и организаций (а порой и граждан) это также порой становится острой проблемой. И не всегда это может быть связано с вопросами строительства.

Для лиц, несведущих в специфике функционирования электрических сетей, иногда вынос оборачивается серьезными, как правило, финансовыми, потерями. Но это в худших случаях. Они, правда, становятся результатом не только одного неведения о специфике работы электросетевых организаций, но и каких-то дополнительных накладывающихся факторов (скажем недобросовестных действий третьих лиц). В практике автора этого материала как самый характерный и наглядный пример очень серьезных финансовых последствий можно было бы привести случай с индивидуальным предпринимателем, решившим построить отдельно стоящее здание - автомагазин. Допустив в самом начале ошибку, доверившись муниципальной землеустроительной службе, он не согласовал (хотя был должен) в электросетевой компании акт выбора земельного участка под строительство. Не произведя согласования, которое позволило бы ему своевременно выявить наличие пролегающей по участку высоковольтной кабельной линии, предприниматель столкнулся с этим позднее уже в ходе практических действий по проектированию строительства. Успев произвести солидный (прежде всего, по финансовым затратам) объем работ, он получил в электросетевой компании разъяснение о предстоящей проблеме выноса высоковольтной линии, препятствующей будущему строительству. Самым же серьезным негативным обстоятельством для предпринимателя стал специфический высокий класс напряжения кабельной линии. В силу существующих электротехнических требований этот очень высокий класс напряжения не допускал производства выноса только небольшого участка кабельной линии, как это возможно для кабельных линий классом напряжения ниже. Требовалось произвести вынос линии по всей его длине. Стоимость же всех необходимых для этого работ была такова, что предприниматель, услышав сумму, буквально схватился за голову и сообщил, что за эти деньги он может построить небольшой автозавод. Естественно, что на автомагазин ему уже денег не хватит….

Именно поэтому каждому столкнувшемуся с вопросом предоставления земельных участков правильно было бы не слушать никаких «доброжелателей» даже в самых высоких служебных кабинетах, уверяющих об отсутствии на участке каких-то коммуникаций, а пройти (во избежание возможных убытков) согласование во всех таких организациях, способных «огорчить» неожиданным нахождением своих подземных объектов, как того горе-предпринимателя.

Выяснив же в электросетевой компании, что на выделенном земельном участке находится электросетевой объект, следует тщательно изучить все подробности его происхождения и эксплуатации. Некоторые такие детали могут при удачном стечении обстоятельств позволить как-то упростить (или удешевить) задачу выноса объекта. Перечисление их всех в этой статье вряд ли представится возможным (да и не нужно), но некоторые из них так или иначе будут освещены ниже.

Принципиальным вопросом, создающим саму проблему выноса электросетевых объектов (т.е. трансформаторных подстанций, линий электропередачи и т.п.), является вопрос сохранения электроснабжения существующих потребителей, источником питания которых является попавший в так называемое «пятно застройки» (или же просто выводимый из эксплуатации) электросетевой объект. Обязательность выполнения этого условия установлена законодательством и в случае его несоблюдения предусмотрена ответственность для лиц его нарушивших.

Технически сам «вынос» электросетевых объектов представляет собой физическое переустройство (перемещение) этих объектов преимущественно (но не всегда) в пределах территории строительства с целью освобождения занимаемой ими территории в основном для строительства каких-то других объектов. Правда чаще всего это перемещение не следует воспринимать буквально.

Видимо, следует (по крайней мере, не помешает) для лучшего понимания самой технологии проведения работ по выносу дать пояснения об их последовательности, поскольку для людей далеких от электроэнергетики многие элементарные (для профессионалов) вещи становятся просто «открытием». Плохо только когда такие «открытия» делают люди, от которых порой зависит решение (или скорость его принятия) по проведению выноса электросетевого объекта. Автору самому довелось в период работы в электросетевой компании как-то «просвещать» одного вновь назначенного ответственного руководителя, от которого был поставлен в зависимость вопрос подготовки (визирования) документации по выносу электросетевых объектов, без подписи которого движения документов не происходило. Вот даже такие детали не следует сбрасывать со счетов и можно их с определенной вероятностью предполагать в качестве одной из вероятных причин задержки подготовки электросетевой компанией документов по выносу объекта.

Последовательность же мероприятий (в самом простом ее виде) по выносу объектов такова, что выносимые объекты продолжают функционировать и осуществляют электроснабжение потребителей до самого последнего момента, пока не будет завершено строительство заменяющего его нового электросетевого объекта, и он не будет введен в установленном порядке в эксплуатацию. И лишь после этого допускается снос выносимого объекта.

Инженерные сети: воздушные линии электропередач (ВЛ, ЛЭП), тепловая сеть, газопровод, канализация, кабельные трассы или другие инженерные сети общественных нужд накладывают ограничения на возможности использования участка и снижают его коммерческую стоимость. Наша компания может взять на себя обязательства и провести вынос сетей из пятна застройки или, в некоторых случаях, если сети не мешают новому строительству, то дешевое провести обследование с целью получения заключения о сохранности инженерных сетей с применением специальных конструктивных решений.

Как сделать вынос сетей из пятна застройки?

Если инженерные системы были построены до получения права собственности на участок, то это означает что владелец был в курсе, что он приобретает участок с обременением и вынос инженерных систем за пределы участка должен выполнять за собственный счет. Осуществление работ по выносу в Москве и Московской области связано с большими затратами и продолжительным сроком. Наша компания поможет сократить сроки и стоимость таких работ, рассчитанных по официальным тарифам МОЭК, МОЭСК, Мосводоканал и других владельцев инженерных систем, и осуществить вынос трасс инженерных систем за пределы Вашего участка под ключ с полным согласованием в надзорных инстанциях:

• вынос опор линий электропередач (ВЛ, ЛЭП)
• вынос теплотрассы (теплопровода)
• вынос кабельных линий (трасс)
• вынос канализации,
• вынос трассы водопровода.

Вынос сетей подразумевает под собой перекладку сетей по границе участка, где они не будут мешать застройке. Для этого требуется разрешение у эксплуатирующей компании — собственника сетей, с дальнейшим комплексом работ по выполнению технических условий на вынос инженерных сетей от разработки рабочего проекта, перекладки сетей и до сдачи их в эксплуатацию.

Все мероприятия, которые направлены на перенос различных сетей из зоны застройки жилых и производственных зданий, называются вынос сетей . Перед тем, как начинать строительство здания, идет детальная проектная разработка. И очень часто возникают ситуации, когда в проекте не полностью учитывается по объективным или субъективным причинам точное местонахождение застройки. В итоге¸ при строительстве на объекте возникают проблемы. Например, с кабельными линиями, канализационными трубами, водопроводом, газовыми трубами и т.д. В таких случаях необходимо вынести сети.

Как происходит вынос сетей из пятна застройки?

Это довольно сложная задача, которая требует высокопрофессиональной работы специалистов, так как вынос сетей из пятна застройки происходит с предварительной перекладкой сетей. Необходимо получить разрешение у компании по эксплуатации, разработать специальный проект по работам. Также должно быть осуществлено полное согласование в эксплуатирующей компании, как самого проекта, так и фактическое выполнение работ и их своевременная сдача.

Правильный подход к такой проблеме, как вынос инженерных сетей

Такая задача, как вынос инженерных сетей является одной из труднейших. Каждый проект выполнения данных работ должен быть согласовать в специальных государственных службах. И нередко это может вызывает определенные затруднения. К тому же сам процесс переноса сетей очень трудоемкая задача. Чтобы перенести линии электропередач часто необходимо прятать их в землю, чтобы можно было подготовить площадку для нового проекта. Компания "Центр Энергетических Решений и Инноваций" имеет в штате высококвалифицированных специалистов, которые решат весть комплекс задач по этому направлению и качественно выполнят все необходимые работы. Мероприятия производятся в самые короткие сроки по доступным расценкам..

Этапы, из которых состоит вынос инженерных сетей из пятна застройки

Основные моменты, из которых состоит вынос инженерных сетей из пятна застройки:

• полное изучение территории пятна застройки;
• детальная проверка всей необходимой информации;
• правильное выполнение проекта техзадания;
• добросовестное осуществление проектных работ;
• утверждение проекта во всех государственных органах;
• произведение работ по монтажу;
• сдача итоговых работ.

Стоимость работ зависит от места, в котором будет строиться объект и от сложности проекта.