Дайджест от СВД. Итоги закупок 44-ФЗ, 223-ФЗ за 2018 год.
Топ регионов за 2018 год по сумме размещенных закупок по 44-ФЗ, по 223-ФЗ. В 2018 году было размещено 3 237 092 извещения на общую сумму 7 995,47 млрд. рублей в рамках 44-ФЗ и 1 147 675 извещений на общую сумму 14 990,13 млрд. рублей в рамках 223-ФЗ. Размещенных закупок ...

Тендерный аутсорсинг
Тендерный аутсорсинг - это поручение обязанностей специалиста в сфере закупок на сопровождение другой организации (удаленное сопровождение). Рассмотрим причины, почему стоит выбрать не собственный тендерный отдел, а передать его функции на аутсорсинг. Причина №1 ...

Тонкости ГОСЗАКАЗА Выпуск 5: Закупки на обслуживание медицинской техники
На практике, по закупкам на обслуживание медицинской техники победителями становятся аффилированные компании или “дочки” производителей этого медицинского оборудования. Заказчик в аукционной документации устанавливает следующее требование: Предоставление копий при подписании ...

Подготовка Формы-2 для аукциона: конкретные показатели по 44-ФЗ

Согласно нормам закона № 44-ФЗ в закупочной документации заказчик обязан установить требование к материалам, оборудованию (форма-2). Для грамотного оформления формы-2 необходимо досконально изучить закупочную документацию, понимать инструкцию для заполнения конкретных показателей, ориентироваться в ГОСТ, ТУ, СНиП, НТД, иметь опыт заполнения формы-2. Даже незначительная ошибка при описании конкретных показателей (форма-2) служит отказом в допуске вас до электронных торгов. Чаще всего своими "громоздкими" инструкциями, объединениями характеристик нескольких товаров в одном, сужением диапазонов характеристик товаров по сравнению с ГОСТ заказчик пытается ввести потенциального участника в заблуждение, используя потом это при отклонении заявок участников. Как с этим бороться?

Специалисты ООО "СВД" обладают большим практическим опытом подготовки заявок, в том числе первой части заявок (форма-2) на электронный аукцион, имеют большой опыт работы с УФАС разных регионов. Мы готовы отстаивать ваши права и добиваться допуска вашей заявки.

Правильное заполнение формы 2 тендер для аукционов - гарантия вашего выигрыша на электронной площадке. Каждый Поставщик должен понимать, что от правильности ее заполнения зависит принятие решения в его пользу.

Для каких видов деятельности необходимо заполнять форму 2 аукцион? Все отрасли жилищного и промышленного строительства, поставки строительных и любых других материалов, медицинских товаров, мебели, одежды, компьютеров, техники, проведение дорожных работ.

Для начала нужно изучить аукционную документацию. Часто, особенно в коммерческих тендерах, Заказчики вносят коррективы и два похожих по условия тендера могут содержать разную документацию. Необходимо внимательно следить за сроками проведения торгов.

Заполняя форму, смотрите внимательно на взаимосвязь между документами, информация не должна вводить в заблуждение Заказчика.

Заполняя заявку, обращайте внимание на требования ГОСТа, нормативно-правовые документы. Форма 2 для участия в тендере должна заполняться особенно внимательно. Заявка на тендер заполняется на русском языке, без ошибок, исключением являются иностранные названия.

Если вам непонятно требования Заказчика при заполнении формы 2 тендеры, то лучше все уточнить, чем заполнить неправильно и получить отказ. Если чувствуете, что сами не справитесь, то лучше сразу закажите тендер сопровождение у многопрофильной компании «СтройБизнесКонсалт». Тендер, закупка, торги – одни из направлений ее деятельности.

Заполните заявки сразу на все тендеры. Форма 2, образец заполнения которой есть в сети, не всегда соответствует изменениям в действующем законодательстве, поэтому отдайте их на сверку специалисту, хорошо разбирающемуся в вопросах подготовки тендерной документации.

Если вы не уверены в своих силах, понимаете, что подготовка формы 2 аукционы займет много времени, то можете заказать полностью тендерное сопровождение, услугу «под ключ». Это лучший вариант для индивидуального предпринимателя, небольшой компании с небольшим количеством персонала, когда руководители не могут отвлекаться от основно деятельности.

Заявка на тендер ответственное мероприятие, требующее особенного подхода, знаний и опыта и если вы хотите получить заведомо положительный результат – то сразу обращайтесь к профессионалам. Один или два потерянных дня с недополученной прибылью покроют все ваши затраты. Помните об этом и принимайте правильные решения.

Призван внести в массы прогрессивные идеи и технологии, позволяющие осуществить существенную экономию бюджетных средств и обеспечить развитие малого и среднего бизнеса на территории Российской Федерации. При этом, важно понимать, что качество реализации этого закона во многом зависит от уровня ответственности и грамотности каждого потенциального участника.

Сегодня, в нашей постоянной рубрике, мы затронем вопрос, касающийся азов любой закупочной процедуры, а именно, подготовке заявки для участия в закупке.

В народе давно утвердилось распространенное словосочетание "Форма 2", которое является ни чем иным, как обозначением первой части заявки для участия в электронном аукционе. Существует очень много фирм, предлагающих вам профессионально и совсем недорого заполнить эти мистические формы, обеспечив вам неимоверные прибыли за скромное вознаграждение. Но давайте попытаемся разобраться в том, что же это такое и так ли сложно самостоятельно работать с заявками для участия в торгах.

1. Анатомия аукционной заявки.

Если кратко, то само тело заявки состоит из двух частей - первой и второй. Разберемся с первой частью.

Первая часть заявки, подаваемая вами для участия в электронном аукционе, есть выраженное в письменном виде предложение своей услуги или товара, а так же согласие с условиями, на которых вы будете выполнять обещанное вами. Ознакомиться с условиями и требованиями, предъявляемыми к потенциальным поставщикам, вы можете прочитав аукционную документацию, размещаемую в ЕИС.

Неподготовленного участника, возможно, испугает обилие текста и выдержек из законодательства, не несущих в себе никакой ясности, но на первых порах, вы можете особо не вчитываться и сразу же попытаться найти особенный раздел, называемый Техническим заданием (ТЗ).

Собственно это и есть, та самая точка, на которую следует опереться, в подготовке вашей заявки. Изучите все, что написано в техническом задании и попытайтесь понять, что хочет в итоге получить от вас Заказчик.

Важно: в самой аукционное документации есть пункт "Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе ", в котором подробно описано, каким должно быть содержание вашей заявки.

2. Что с ней делают?

Итак, изучив техническое задание, вы должны каким-то образом донести до Заказчика то, что вы готовы исполнить все его "хотелки" и описать подробно, каким образом вы планируете это осуществить. При этом можно использовать любые способы описания товара. Главное, чтобы они соответствовали требованиям Заказчика.

Пример (очень упрощенный):

В техническом задании указано: Лента поливинилхлоридная электроизоляционная с липким слоем. толщина не менее 0,40 мм, ширина не более 30 мм ГОСТ 16214-86. 100 шт.

Это означает, что вы должны отправить заказчику точные сведения о том, что вы поставите изоленту нужной кондиции. Опишите её, используя форму, приведенную в техническом задании (можно использовать свою собственную форму, но это, иногда, пугает Заказчиков), следуя правилам, описанным в Инструкции для заполнения первой части заявки , которая в обязательном порядке присутствует в аукционной документации (обычно рядом с ТЗ).

Сохраните ваше переработанное ТЗ отдельным документом.

3. Я на всё согласный.

Теперь, надо выразить своё согласие на участие в аукционе. Для этого ни в коем случае не надо звонить Заказчику или оператору торговой площадки и сообщать что вы готовы. При подачи заявки, каждая электронная площадка на которой размещена интересующая вас закупка, содержит либо автоматизированный вариант подписания вашего согласия, либо специальное место, где вам возможно разместить свое письменное согласие.

Пример выраженного согласия:

Настоящим участник аукциона подтверждает свое согласие поставить товар,выполнить работы и/или оказать услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе: Поставка Ленты поливинилхлоридной электроизоляционной с липким слоем, Извещение номер 033330000111100000. Согласен. (название и номер аукциона вымышлены)

Прикрепив к данному согласию ваше предложение, предварительно подготовленное (см. выше п.2) и подписав все документы , вы оформите первую часть заявки для участия в аукционе. Это и есть "форма 2" (хотя это достаточно порочное название).

Важно: торговая площадка обязательно потребует от вас подписать согласие и прочие документы, поэтому тяжело упустить этот момент из вида.

Все остальное, называется второй частью заявки, и оформляется отдельным образом.

Любая заявка на участие в электронном аукционе размещается на 6 государственных торговых площадках абсолютно бесплатно . Деньги в размере от 1 до 5% от начальной стоимости аукциона, нужны для обеспечительного платежа вашей заявки и эти деньги возвращаются на ваш счет после окончания аукциона, в регламентированные сроки.

Размещение заявки на коммерческих площадках, как правило, платное. Помните об этом, когда планируете подать заявку.

4. Когда форма 2 не нужна.

Существуют аукционы, в которых не нужно составлять предложение согласно техническому заданию. В этом случае, ваша первая часть заявки должна выразиться только в виде подписанного Согласия.

5. Тренировка на кошках.

Практика без теории - слепа, теория без практики - мертва. Помните этот золотой принцип.

Найдите любую маленькую процедуру, подходящую вам по территориальному и финансовому положению (на тот случай, если вдруг случится чудо и ваша заявка, будучи оформленной правильно, внезапно окажется единственной и вы будете обязаны заключить контракт), и постарайтесь попробовать подать заявку на участие.

Ваше сообщение успешно отправлено!

Закрыть

Заказать звонок

ОБРАЗЦЫ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ 2

Многие участники закупок задаются вопросом – как подготовить Форму 2 для аукциона таким образом, чтобы она была допущена до торгов?
Первая часть заявки (Формы 2) на участие в электронном аукционе должна подготавливаться либо людьми, которые имеют хорошие знания в этой области, либо специализированными компаниями.

Так как же необходимо заполнять Форму 2!

В Форме 2 предоставляемые участником сведения не должны сопровождаться словами «эквивалент», «аналог». Значения показателей не должны допускать разночтения или двусмысленное толкование и содержать «не более», «не менее», «или» и т.п. , то есть должны быть конкретными.

• Если в Техническом задании значение показателя установлено, как верхний или нижний предел, сопровождаясь при этом соответственно фразами «не более» или «не менее», то участником закупки в предложении устанавливается конкретное значения.
• Если в Техническом задании устанавливается диапазонный показатель, значение которого не может изменяться в ту или иную сторону, участником закупки должен быть предложен товар именно с таким значением показателя.
• Если в Техническом задании устанавливается диапазонный показатель, наименование которого сопровождается фразой «в пределах диапазона», или значение такого показателя сопровождается фразой «не более», участником закупки должен быть предложен товар со значением показателя, соответствующим заявленным требованиям, то есть точно таким же либо попадающим в обозначенный в Техническом задании диапазон, но без сопровождения фразами «не более».
• Если в Техническом задании устанавливается диапазонный показатель, значение которого сопровождается фразой «не менее», участником закупки должен быть предложен товар с точно таким же значением либо значением, «поглощающим» заданный Техническим заданием диапазон, но без сопровождения фразой «не менее».
• Найти список нормативов ГОСТ для данной закупки.
• Заполнить таблицы, соблюдая правила инструкции.
• Если у вас появились вопросы к заказчику, необходимо сформулировать их и направить запрос на разъяснение через электронную площадку на которой будет проходить закупка.
• Указать производителей и место производства товаров.

Если вдруг произойдет такая ситуация, когда Заказчик отклонит вашу заявку, не нужно бояться подавать жалобы в ФАС. Естественно, в случае если вы сами грубо ошиблись на первом этапе подготовки заявки, нужно подумать о том, что дальнейшее участие в торгах нецелесообразно. Но, как мы с Вами знаем, заказчики бывают разные, и всегда можно сыграть на неправомерном заполнении заявления на отклонение вашей заявки.

На по следок хотим Вам посоветовать: не бойтесь привлекать к составлению заявки по Форме 2 профессионалов своего дела – помните, лучше выиграть закупку, немного переплатив, нежели вообще не иметь возможности принять в ней участия.

Для участия в электронном аукционе Вам необходимо будет следовать 5 основным правилам по подготовке Формы 2:

1. Всегда изучайте аукционную документацию для конкретного тендера и следите за сроками торгов. Обращайте внимание на требования к составу первых и вторых частей, перечню работ, а самое главное найдите перечень материалов, которые требуются к поставке. Именно эта информация является ключевой для заполнения строительной Формы 2.
2. Обязательно заполняйте заявку на тендер в соответствии с требованиями ГОСТ-ов . Заказчик обязан в составе аукционной документации указать весь перечень необходимых нормативно-правовых документов. Уазываемые характеристики товаров должны не только соответствовать требованиям Заказчика, но и соответствовать действующим версиям ГОСТ-ов.
3. Изучайте и следуйте инструкции по заполнению строительной Формы 2 . По 44 ФЗ заказчик в составе тендерной документации обязан прописывать правила по заполнению заявки на тендер, в котором содержатся правила чтения знаков, особенности трактовки символов, обозначения диапазонов и всей иной информации, которая поможет УРЗ заполнить строительную Форму 2 в соответствии с нормами 44 ФЗ. Если инструкции нет, то Вам необходимо подать жалобу на аукционную документацию, так как Заказчик, не выложив материал, нарушил закон.
4. Подавайте запросы на разъяснения документации . Если при заполнении Формы 2, Вы не понимаете требования Заказчика, то подайте запрос в свободной форме с помощью ЭЦП и официального сайта. Это позволит Вам разобраться в том, что требует от Вас Заказчик в том или ином пункте и может послужить доводом при неправомерном отклонении первой части заявки на аукцион.
5. Всегда ставьте производителя товара и место его происхождения . Указывайте реально существующих производителей и регион, в котором они расположены. Не используйте фразы "для всех товаров место происхождения РФ" или автомобиль "BMW" производство ООО "Ника". Это повод для отклонени, так как производителем автомобиля ООО "Ника" не является, а является дилером.

Представляем вашему вниманию тот алгоритм, по которому мы на протяжении многих лет составляем качественные строительные Формы 2 для электронных аукционов .

• прочесть инструкцию по заполнению строительная Формы 2 , техническое задание, сроки подачи и расмотрения первых частей заявки, аукционную документацию;
• подобрать базу ГОСТ-ов по конкретным материалам;
• заполнить показатели строго по действующим ГОСТ-ам и в соответствии с инструкцией Заказчика;
• составить и подать запросы на разъяснения документации об аукционе . Внесите в запросы о разъяснениях все материалы, показатели для которых Вам сложно заполнить;
• составить и подать жалобу на аукционную документацию , если ответ на запрос Вас не удовлетворил. В случае признания подобной жалобы обоснованной ФАС переназначит аукцион и предпишет Заказчику привести документацию и Форму 2 в соответствие с нормами 44 ФЗ;
• проставить производителей и указать место проихождения товаров (пояснения см. выше);
• подать первую часть заявки на участие в электронном аукционе .

После заполнения заявки необходимо провести провекру правильности заполнения Формы 2 в строительстве:

1. После заполнения заявки через 2 дня выборочно проверить материалы по ГОСТ-ам;
2. Обратить внимание на взаимозвязь материалов. Форма не должна вводить в заблуждение Заказчика;
3. Несколько материалов рекомендуем передать на проверку коллеге, свежий взгляд поможет отыскать неточности;
4. Еще раз внимательно изучить инструкцию по заполнению заявки .

При участии в строительных торгах и подаче Формы 2 в строительстве наших клиентов интересует процедура подачи жалобы в ФАС и вероятность положительного для себя исхода. Приведем основные этапы, прохождение которых поможет Вам отстоять свои интересы в ФАС;

• В жалобе укажите реквизиты контракта, причину недопуска с цитатой из письма с площадки, полностью Ваши реквизиты и контактные данные;
• Изложите кратко доводы жалобы (укажите, что Ваша заявка соответствует 44 ФЗ и представленной Заказчиком тендерной документации), приложите в текст жалобы выдержки из ГОСТ-ов;
• Укажите требования к комиссии (провести проверку всех заявок, допустить Вас к участию в тендере, оштрафовать Заказчика, провести аудит тендерной документации и т.д.).

ГК "Тендерные решения" будет рада помочь Вам во всех вопросах, связанных с допуском Вашей организации к торгам по строительной тематике. Строительная Форма 2 - это наш стратегический продукт. Приведенные в материале правила заполнения строительной Формы 2 не являются обязательными для того, чтобы Ваша заявка прошла, но они помогают нам добиваться успехов в работе на протяжении пяти лет.