Экономические программы японии 21 века. Внешняя политика Японии конца XX - начала XXI века Сагоян Карина Павловна. Особенности внешнеэкономической политики Японии

В европейском сознании культура Японии тайна, в котором много странного, а то и совершенно непостижимого. Переплетение жестких традиции и современных технологии так причудливо, что условия жизни формируют новое сознание.
Несмотря на поразительное развитие всего, что касается технологий, японская культура - одна из самых консервативных, закрытых и непонятных.
Сознание - это управление психическими процессами
познания и переживании человека, и у японцев как форма отражения действительно мира принимает не менее причудливую, если не сказать странную или жуткую форму.

Современная агрессивная развлекательная продукция вступает в конфликт с традиционным воспитанием и психика использует своеобразные методы защиты, что проявляется в жизни самыми неожиданными способами, формируя сознание японца в 21 веке.

Хикикомори. Интернет не безобиден


-это молодые люди, которые не желают общаться с окружающим миром.
Особенность японских «затворников» - возраст.

Обычно «отшельниками» становятся люди старшего или даже пожилого возраста, многие из которых страдают такими психическими расстройствами, как депрессия или агорафобия навязчивый страх открытых пространств).

Причины появления хикикомори:
первое, само собой - это интернет ,
, которую мало кто может выдержать, и,
наконец, любящие родители , которые готовы содержать своих отпрысков до старости, лишь бы они не вылетали из «гнезда».
Хикикомори это молодые люди, просидевших в своей комнате без работы и общения больше полугода.
Психологи уже говорят о «потерянных миллионах».

Преступность . За высокий уровень жизни расплата низким уровнем нравственности.


Япония одна из самых законопослушных стран, не смотря на легенды о якудза.
Всё оружие - от пистолетов до церемониальных мечей, обязательно регистрируют в полиции.

Однако если вы уж попали на скамью подсудимых - пиши пропало. 99 процентов судов заканчиваются обвинительным приговором. Кроме того, в Японии до сих пор приговаривают к смертной казни, обычно через повешение. В год казнят по 2-3 человека, причём о предстоящей казни приговорённых оповещают всего за несколько часов. Семье сообщают уже о свершившейся казни.
Однако нельзя сказать, что Япония этакий островок благополучия в мировом кризисе нравственности. Для этого она слишком сильно интегрирована во все цивилизационные процессы. А за интеграцию приходится «платить» не только высоким уровнем жизни, но и низким уровнем морали, и прежде всего детей .
Многие жители Островов боятся, что Япония теряет молодое поколение. Общее число преступлений совершаемых подростками от 14 лет и старше на этом фоне растёт не значительно, всего несколько процентов в год. Но доля тяжких и особо тяжких среди них, тоже увеличивается тревожно быстро (10-15%). Не стоит думать, что в этом конфликте поколений взрослым отводится роль жертв. Число преступлений против детей и подростков каждый год увеличивается примерно на 5%. Среди них преступления сексуального характера в течение 15 лет растут в среднем 3% в год, а жестокое обращение, в том числе с летальным исходом на 7%.

Кланы японского криминалитета, якудза (японская организованная преступность), поделив сферы влияния. активно осваивают новые виды преступной деятельности, уходя от оставленной для них отдушины - запрещённых азартных игр. Они контролируют рэкет, проституцию, торговлю наркотиками и незаконную манипуляцию недвижимостью.
На стороне якудзе и более чем тысячелетие традиции, такие как строгая иерархия, профессиональная подготовка и жестокость. Не все кланы ниндзя и самураев, в разное время оказавшиеся не удел, спешили добровольно «рассосаться». На их основе выросла одна из самых известных в мире мафиозных структур.

Религиозное отношение к работе.


Японцы - одни из самых дисциплинированных и трудолюбивых людей в мире .
Потому что сознание японцев воспринимает труд как религию, именно религиозное отношение к работе лежит в основе экономического успеха Японии.
Их мотивацией к усердному труду отчасти является подсознательное желание достигнуть состояния Будды.

Однако, японцы в действительности много пьют; на корпоративах саке льётся рекой.
Но сколько бы японец не выпил вечером, утром он приступит к работе точно в срок.

Кроме того, в японской культуре считается совершенно нормальным немного вздремнуть на рабочем месте, это даже приветствуется. Считается, что человек, который приклонил голову на рабочий стол, трудится до изнеможения и особенно предан своему делу.

Кодокуши. Смерть в одиночестве.

Феномен Кодокуши (одинокая смерть) - это силуэт тела умершего человека. Он образуется, когда тело долгое время остаётся необнаруженным.

Рабочие, которые занимаются перевозкой мебели, говорят, что очень часто наталкиваются на такие вот "кодокуши”. По оценкам одной частной компании, примерно в 300 случаях из 1500 они натыкаются на эти печальные символы человеческого одиночества.

Традиционный образ японской семьи, когда под одной крышей уживалось несколько поколений, уже устарел, и теперь старики всё чаще живут в одиночестве и одинокая смерть неминуема.

Такое случается и с временными рабочими, или работниками по контракту - многие мужчины и женщины этой категории рабочей силы никогда не женятся и не выходят замуж. Они умирают в одиночестве, и никто не знает о их смерти.

Порно
Японские нравы всегда отличались строгостью, в том числе и по отношению к «фильмам для взрослых». И хотя запрета на то, чтобы снимать жёсткое порно в Японии не существует, гениталии на видео обязательно должны быть размыты, чтобы соответствовать национальным представлениям о морали.

Огромное количество молодых японцев не выказывают вообще никакого интереса к сексу, особенно парни. Их называют «сошоку данши» или «вегетарианцы».

Яэба .Двойной зуб


Такие зубы обычно могут появится у детей при травме десны. Их стараются удалить, даже если не мешают.
В то время как весь мир тратит большие деньги на то, чтобы сделать себе безупречно ровные зубы, японские подростки увлечены прямо противоположным.
Среди японской молодёжи распространяется тренд называется «яэба» (буквально «двойной зуб»). Это насадка, которая создаёт впечатление торчащего изо рта клыка. Между прочем, довольно дорогое удовольствие.

В главе рассматривается комплекс вопросов, связанных с внутренними и внешними факторами развития японской экономики, определившими место и роль страны в мировом хозяйстве в начале XXI в. Анализируются особенности трансформации социально-экономических отношений в послевоенный период, создавшие предпосылки для высоких темпов экономического роста, этап длительной экономической депрессии с 1990 по 2002 г. и влияние современного финансово-экономического кризиса на состояние экономики Японии. Дается характеристика особенностей отраслевой структуры национального хозяйства. Специальный параграф посвящен роли государства в экономической политике и японскому менеджменту, который оказал большое влияние на развитие и модернизацию экономики. Значительное внимание уделено внешнеэкономической деятельности Японии.


16.1 Особенности развития японской экономики

Социально-экономическое положение Японии. Япония входит в число наиболее развитых стран мира. По данным МВФ за 2009 г., страна занимает третье место по размеру ВВП после США и Китая, который в текущих ценах составляет немногим более 5 трлн долл., а по ППС - более 4 трлн долл. Среднедушевой показатель ВВП по ППС не превышает 32,6 тыс. долл., что ставит Японию на 24-е место в мировом рейтинге.

Население страны - 127,56 млн чел. (2,3% общемирового уровня), но она производит около 15% общемирового валового продукта и 70% совокупного валового продукта стран Восточной Азии. На долю Японии приходится 15,4% в мировом промышленном производстве. По этому показателю она немного отстает от Китая. Однако доход от промышленного производства в Японии на каждого жителя достиг 9 тыс. долл., в то время как в Китае он равен 700 долл. на душу населения.

Государственный долг Японии - один из самых высоких в мире (около 7 трлн долл.), что составляет почти 180% ВВП страны. Объем золотовалютных резервов превышает 1 трлн долл. Япония считается одним из основных международных кредиторов и инвесторов.

Страна занимает первое место в мире по продолжительности жизни населения и является единственной страной в Азии, где воспроизводство населения осуществляется по типу стран Западной Европы и Северной Америки. Для этих стран характерно сокращение рождаемости и рост продолжительности жизни. Япония по этому показателю приближается к странам, которые причисляются к так называемым стареющим нациям.

Природно-ресурсный потенциал. Одной из отличительных черт экономики Японии является ее крайне слабая обеспеченность топливно-энергетическими и минеральными ресурсами. Страна практически не имеет нефти, газа, железной и марганцевой руды, руд цветных металлов. Достаточно большие запасы серы, извести, каменного угля, который считается некачественным и не может использоваться в металлургической промышленности. Сложные условия добычи угля снижают уровень и рентабельность выработки полезных ископаемых. Потребности в качественном угле покрываются поставками главным образом из Китая и Тайваня.

Проблема нехватки сырьевых ресурсов особенно остро стала ощущаться в послевоенный период, когда в Японии начала развиваться нефтехимическая промышленность, авиационный и автомобильный транспорт, энергетика. Рост сталелитейной промышленности вызвал спрос на железную руду, покрывавшийся поставками из Австралии, Малайзии, Бразилии, Индии.

Аналогичная ситуация наблюдается в отраслях легкой промышленности Японии - текстильной, обувной, которые практически полностью зависят от импорта сырья для производства товаров.

Отсутствие полноценной природно-сырьевой базы (за исключением гидроэнергии) вынуждает Японию импортировать более 80% потребляемой энергии и около 90% минеральных ресурсов. Это ставит ее в зависимое положение от импорта данной продукции, конъюнктуры соответствующих мировых рынков, отношений с торговыми партнерами.

В связи с этим одним из важнейших ориентиров экономической и научно-технической политики Японии является разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий, диверсификация источников получения сырья, использование альтернативных видов энергии.

Экономическое развитие Японии в послевоенный период. По окончании Второй мировой войны (1945-1952 гг.) экономика Японии находилась в чрезвычайно сложном положении. Страну оккупировали американские войска, и основными целями оккупационной политики были демонтаж военной организации экономики, демократические преобразования, роспуск фашистских партий и объединений.

Экономическое развитие начиналось в условиях полной разрухи, упадка, нехватки элементарных продуктов питания и средств существования. Япония потеряла свои колонии, которые служили главными источниками сырьевого снабжения.

Япония превратилась в опорную американскую базу в Азиатском регионе. Под руководством американской администрации и бизнеса был разработан план экономической стабилизации, предусматривавший развитие отраслей тяжелой промышленности, глубокие системные преобразования в финансовой, денежно-кредитной политике, налоговой системе, в области трудовых отношений. Рекомендовались меры, направленные на снижение инфляции, фиксирование курса валюты для поддержки экспорта, уменьшение государственного вмешательства в экономику, ликвидацию существовавших ограничений на привлечение иностранных инвестиций.

Одним из основных препятствий в развитии рыночных отношений и конкуренции был высокий уровень монополизации экономики. В связи с этим была поставлена задача ограничить власть промышленно-финансовых объединений (дзайбацу ), которые являлись фундаментом японской промышленности и контролировались несколькими семьями.

Демонополизация экономики предусматривала роспуск основных японских холдингов, распродажу акций, ликвидацию и реорганизацию крупнейших концернов. Принятое антимонопольное законодательство во многом копировало американские законы. Однако эти мероприятия носили в значительной степени формальный характер и не дали больших результатов.

Развитие промышленности началось с обновления основных производственных фондов, разрушенных войной, создания новых производственных мощностей. Япония стала скупать американские и западноевропейские патенты, что позволило сэкономить собственные средства на проведение НИОКР. В целях повышения качества продукции, снижения издержек и доведения японской промышленности до уровня западных стран создавались рационализационные картели, в которых компании согласовывали политику в области стандартов, использования транспортных средств, обмена технологическими новшествами.

Государство объявило о создании системы приоритетного производства (СПП), призванной обеспечить развитие японской промышленности и экономики в целом. Обеспечивались благоприятные условия для развития машиностроения, нефтехимической промышленности, электроэнергетики. Большая часть продукции, направлявшаяся на экспорт, имела высокие качественные характеристики и была конкурентоспособной на мировых рынках. В немалой степени этому способствовали так называемые группы обучения, которые посылались на учебу за границу и перенимали западный опыт.

Валютные средства использовались для покупки энергоносителей, сырья и продовольствия. На уровне правительства и бизнеса преобладало убеждение, что именно экспорт является основой экономического роста. Популярным лозунгом в то время был призыв "экспортировать или умереть".

Большое значение для социально-экономического развития Японии имели аграрные преобразования, которые стимулировали развитие капиталистических отношений в деревне. Мелкие крестьянские хозяйства, арендованные на кабальных условиях, тормозили развитие производительных сил. Сдававшаяся в аренду земля была выкуплена правительством у помещиков и передана крестьянам по низкой цене. Сформировалось мелкое фермерство, но из-за нехватки земли хозяйства имели очень маленькие размеры, что ограничивало применение новейших средств производства. Сельскохозяйственная реформа позволила в значительной мере решить продовольственную проблему, обеспечив население необходимыми продуктами питания. Однако Япония не смогла полностью удовлетворить потребности населения в продовольственных товарах.

Послевоенный период был отмечен формированием двух групп предпринимательских структур, которые определили развитие экономики и бизнеса на длительный период. К первой группе относятся горизонтальные объединения киге сюда, а ко второй - вертикальные объединения киге гурупу (кэйрецу). Первая группа представляла объединения сильных независимых компаний, связанных с важнейшими сферами японской экономики. Сформировалось шесть финансово-промышленных групп, основой функционирования которых были взаимосвязи между их членами на основе участия компаний в капитале друг друга, внутригрупповые поставки товаров и услуг, внутригрупповое финансирование, обмен кадровым персоналом. Эти предпринимательские структуры отличались от монополистических объединений других стран специфичностью характера и глубиной взаимозависимости. Вторая группа (кейрецу) - объединение крупных компаний с мелкими и средними предприятиями. Последние являлись субподрядчиками головной компании, которая предоставляла им заказы, финансовую, технологическую помощь. Такое взаимодействие позволяло экономить издержки производства, повышать качество продукции, способствовало развитию стабильных и долговременных партнерских отношений.

Японская экономика развивалась в достаточно благоприятных условиях. Низкие и стабильные мировые цены на энергоресурсы благоприятствовали преобразованиям. Соблюдался низкий уровень военных расходов, который в соответствии с конституцией Японии не мог превышать 1% ВВП. Это создавало предпосылки для концентрации усилий на гражданских отраслях производства, собственных научно-технических разработках и фундаментальных исследованиях. Однако Япония получала огромные военные заказы от Пентагона в период корейской и вьетнамской войн, производила снаряды, порох, обмундирование для американской армии, что способствовало росту производственных мощностей, оживлению экономики, доступу к американской технологии.

Япония относится к числу стран, имеющих ярко выраженную национальную специфику во всех сферах жизнедеятельности. Но, несмотря на это, она культивировала американские стандарты конкурентного бизнеса, основывающиеся на рыночных законах и прагматизме. Достаточно высокий образовательный и квалификационный уровень, гражданская ответственность, законопослушание, трудолюбие населения способствовали восприятию проводившихся реформ.

США сыграли большую роль в развитии Японии, и неизвестно, по какому пути пошла бы страна, если бы не насильственное американское вмешательство в ее модернизацию. Парадокс истории состоит в том, что благодаря успехам, достигнутым Японией, у США появился реальный конкурент и важнейший торговый партнер на долгие годы.

Период 1955-1971 гг. определяют как "период высоких темпов экономического роста". Положительные результаты предшествующих реформ и преобразований были использованы на данном этапе для дальнейшего наращивания потенциала страны. Достаточно быстрые и впечатляющие успехи, достигнутые Японией в эти годы, являются предметом внимания специалистов по ряду причин и в настоящее время.

Во-первых, японский опыт реформ, ведения бизнеса, организации менеджмента был перенят США и многими странами Юго-Восточной Азии. Во-вторых, экономическая модель Японии, проявив свою эффективность в послевоенный период, в дальнейшем оказалась несостоятельной в решении проблем, появившихся в новых условиях развития. Ошибки, допущенные Японией, необходимо учесть тем странам, которые перенимают ее опыт экономических преобразований. В-третьих, длительная рецессия, начавшаяся в начале 1990-х гг. в Японии, побудила многих исследователей обратиться еще раз как к рассмотрению экономических достижений страны, так и к анализу просчетов, имевших место в прошлом.

Период высоких темпов экономического роста обычно называют "экономическим чудом" или мобилизационной моделью индустриализации. Темпы роста ВВП были самыми высокими среди развитых стран. Среднегодовой прирост в 1960-е гг. составил 11,3%. Значительно вырос ВВП на душу населения.

Важным фактором послевоенной модели развития была жесткая государственная политика, которая определяла и регулировала экономическую деятельность. Приоритетным направлением преобразований стало продолжение структурной перестройки экономики, реализация которой позволила добиться высоких показателей экономического роста. Промышленная политика государства направлена на поддержку новых и техническое переоснащение старых отраслей производства, выделение потенциально перспективных отраслей, имеющих влияние на развитие смежных производств. Приоритетные отрасли ставились в привилегированное положение, получали значительный объем инвестиций и налоговые льготы, проводилась активная протекционистская политика по защите этих сфер производства. Доступ конкурентных товаров и иностранных компаний на внутренний рынок был ограничен.

Государство особо выделяло и поддерживало предприятия, осуществлявшие внешнеэкономическую деятельность. Экспортная ориентация японской промышленности стимулировала реформы, способствовала созданию конкурентоспособных производств и обеспечивала накопления и инвестиции. Государственная политика поощряла создание крупных национальных корпораций, которые со временем заняли ведущие позиции в международном разделении труда.

Структурные сдвиги сместились от преимущественного развития трудоемких отраслей в пользу развития новых, таких как нефтехимия, атомная, автомобильная, металлургическая, судостроение, производство автоматизированных средств, потребительских товаров длительного пользования (в первую очередь электробытовых приборов). Удельный вес добывающих отраслей оставался небольшим. Нерентабельные угольные шахты закрывались, не выдерживая конкуренции дешевой привозной нефти. Слабо развивались отрасли легкой промышленности.

Дешевая и достаточно квалифицированная рабочая сила, использование новых технологий, наличие внутренних источников накопления и механизма финансирования капитальных вложений способствовали формированию новой отраслевой структуры экономики, росту производительности труда. В результате проведенных преобразований Япония вышла на 4-е место в мире (после США, ФРГ, Англии) по объему промышленной продукции в 1961 г., а в 1968 г. она заняла 3-е место, потеснив Англию. За Японией закрепилось место лидера в мировом судостроении, производстве радиоприемников, телевизоров, по выплавке чугуна, стали, выработке электроэнергии, производстве легковых автомобилей, автобусов.

Важнейшим направлением государственной экономической политики было создание условий для обеспечения экономики финансовыми ресурсами. Стимулирование сбережений, вовлечение их в денежно-кредитную систему и создание механизма предоставления этих средств под низкий процент способствовали покрытию дефицита финансовых средств. Принимались меры по сбережению в домашних хозяйствах, на предприятиях, в государственном секторе. Норма сбережения выросла и стала больше, чем в Европе и США, превысив 30% ВВП. Условием высокого уровня сбережений являлся низкий уровень инфляции, сбалансированный бюджет.

Японские банки принимали активное участие в управлении промышленными предприятиями, осуществляли банковский надзор и пользовались доверием вкладчиков. В течение почти 50 лет не было случаев массового изъятия вкладов или внезапного банкротства банков. Деньги населения составляли более 40% депозитной базы банков.

Это положение имело и свои отрицательные стороны, так как создавало избыток капитала при недостатке потребительского спроса, что, в свою очередь, формировало предпосылки для появления в будущем экономики "мыльного пузыря".

Проводилась политика предоставления кредитов под низкие процентные ставки, включая малый и средний бизнес. Использовались кредиты Всемирного банка на развитие приоритетных отраслей, но международные валютные средства в то время поступали в ограниченном количестве. Банковская деятельность находилась под контролем государства, которое не только создавало условия для финансирования экономики, но и ограничивало участие банков в разных сегментах финансового рынка одновременно.

За этот период существенно выросли доходы занятого населения, увеличилось число мелких предприятий, формировался средний класс. Возросло потребление качественных товаров и услуг, большинство из которых не избалованное комфортом население до сих пор не видело. Высокий потребительский спрос обеспечил около 60% прироста ВВП.

Однако эти положительные изменения сопровождались достаточно противоречивыми и неоднозначными процессами. За годы реформ сложилось как бы два уровня развития экономики Японии. Для первого уровня характерна высокая производительность труда, конкурентоспособность в ряде отраслей, являвшихся локомотивом развития всей экономики. В первую очередь - это работавший на внешний рынок машиностроительный комплекс, в котором производительность труда была выше, чем на аналогичных производствах в США. Второй уровень японской экономики имел неэффективные, неконкурентоспособные, плохо развитые отрасли (сельское хозяйство, химическая промышленность, медицинские товары, легкая промышленность). Предприятия этих отраслей в основном обслуживали внутренний рынок и по производительности труда значительно отставали от американских компаний. Названные отрасли развивались в тепличных условиях, пользовались патронажем и протекционистской защитой государства. Неконкурентоспособные производства частично сворачивались (производство химических удобрений, швейная промышленность) и замещались дешевым импортом.

Другие отрасли (транспорт, торговля, строительство, пищевая промышленность), где было занято большое количество рабочей силы и которые не были затронуты экономическими преобразованиями, нуждались в социальной защите и гарантиях.

Существование такой ярусной экономики было одной из причин высокой стоимости жизни в стране. Относительно хорошая заработная плата нивелировалась высокой стоимостью товаров и услуг. Японская модель дала толчок развитию отдельных отраслей, на которых продержалась некоторое время вся экономика. Но одновременно сформировались диспропорции, нарушавшие эффективность воспроизводственного процесса как единого целого, что не могло не иметь отрицательных последствий.

Экспортная политика также не отличалась достаточной сбалансированностью. С одной стороны, экспорт товаров (автомобилей, электроники, электробытовых приборов) и капитала помогал Японии переносить кратковременные экономические спады, происходившие в период индустриального развития. Поддержку экспорту оказывал и сильно заниженный фиксированный курс иены. С другой стороны, в Японии сформировалась модель экономического роста, ориентированная на внешние факторы развития в гораздо большей степени, чем на использование внутренних стимулов.

1970-1980 гг. в развитии экономики Японии. Этот этап связан в первую очередь с процессами в мировой экономике, которые оказали влияние на внутриэкономическое положение страны. Резкий скачок цен на энергетические ресурсы и сырье в 70-х гг., мировые экономические кризисы середины 70-х и начала 80-х гг. отразились на развитии национального хозяйства Японии. Многократное повышение цен на нефть явилось одной из причин инфляции и снижения темпов экономического роста. Влияние катаклизмов мировой экономики продемонстрировало большую степень зависимости Японии от внешнеэкономических факторов.

В 1980-х гг. произошло подорожание иены, что привело к снижению эффективности экспортных операций. Сильная зависимость Японии от американского рынка и курса иены к доллару ставили ее в уязвимое положение и ограничивали альтернативные возможности развития. Рост реальной заработной платы трудящихся Японии также начал подрывать конкурентоспособность трудоемких отраслей.

В этих условиях многие крупные компании осознали необходимость развития наукоемких отраслей, внедрения энерго- и материалосберегающих технологий. Это нашло выражение во впервые сформулированном правительством курсе на создание интеллектуалоемкой структуры производства.

Серьезной проблемой для японских производителей стало решение правительства частично ликвидировать протекционистские ограничения, чего долго добивались США и страны Западной Европы. В структуре импорта повысилась доля готовых изделий, которые были дешевле японских аналогов. Это обострило конкурентную борьбу на внутреннем рынке. Многие японские компании, выращенные в тепличных условиях, оказались не готовыми к такому соперничеству.

Одним из важнейших показателей неблагополучия в экономике был низкий уровень рентабельности инвестиций и низкие прибыли у японских компаний. Росла капиталоемкость продукции, накапливались неиспользованные производственные мощности. Рентабельность японских производственных предприятий была намного ниже, чем американских, а прибыли американских филиалов в Японии - выше, чем прибыли японских компаний в своей стране. Многие японские фирмы расширяли свои доли на рынке не за счет качества и снижения издержек, а за счет уменьшения своих прибылей.

Наибольшую отдачу в самой стране приносили вложения в банковский сектор, торговлю, операции с недвижимостью. Японский бизнес распространил свою деятельность в аналогичных отраслях в США, Европе, и к 1985 г. три четверти японских инвестиций за рубежом были вложены в активы, которые считались пассивными источниками дохода.

Японская экономика продолжала развиваться в условиях значительного ограничения доступа иностранного капитала и инвестиций на свой рынок. Зарубежным предпринимателям запрещалось покупать акции японских компаний, создавать предприятия на японской территории. В результате в 1990-е гг. иностранцам принадлежал только 1% активов японских компаний, а филиалы западных корпораций обеспечивали работой только 0,4% наемной рабочей силы. Компания Sony была одной из немногих, которые разрешили иностранным представителям участвовать в совете директоров корпорации.

Основными владельцами японских компаний были отечественные банки, страховые фирмы и другие структуры. Они устанавливали между собой тесные контакты, придерживались принципа стабильности в общем курсе, пользовались покровительством государства, которое определяло их инвестиционную деятельность. Это привело к созданию тесных отношений между бизнесом и государственной бюрократией, формированию нерыночных условий в деловой практике производственного и банковского секторов.

К середине 1980-х гг. японская экономика исчерпала возможности развития. Несмотря на неоднократно принимавшиеся правительством решения о перестройке экономической модели "догоняющего развития", реформа государственного капитализма проводилась медленно и не затрагивала самой сущности этих явлений. Такая ситуация создала условия для замедления темпов экономического роста и рецессии.

Экономическая рецессия с 1990-х до начала 2000-х гг. Эти годы отмечены серьезными изменениями в экономической системе Японии, которые были вызваны внутренними и внешними причинами. К внутренним следует отнести период длительной депрессии, продолжавшийся 12 лет (1990-2002 гг.) Правительство понимало, что копившиеся годами проблемы в экономической и финансовой сферах представляют серьезную угрозу развитию страны и требуют безотлагательного решения.

Внешние причины, стимулировавшие кардинальные изменения в сложившейся системе отношений, были обусловлены с глобализацией мировой экономики, усложнением условий конкурентной борьбы на мировых рынках. В связи с этим стала очевидной необходимость перехода от прежней модели "догоняющей" ускоренной индустриализации, использования и копирования иностранных научно-технических разработок к формированию собственного научно-технического и интеллектуального потенциала, поиску новых стимулов и механизмов экономического роста.

Непосредственной причиной начавшейся в 1990-х гг. экономической рецессии являлся финансовый кризис, который выявил фундаментальные проблемы в экономике, банковской системе страны. Этот период в истории Японии получил название "экономика мыльного пузыря". Происходил быстрый рост, раздувание рыночной стоимости финансовых активов, куда вкладывались денежные средства для извлечения спекулятивной прибыли на сделках с акциями, недвижимостью, землей, цены на которые резко выросли.

Главными источниками этой массы денег были сбережения населения и прибыли компаний, эффективно работавших внутри страны и на мировых рынках. Эти денежные средства помещались в банки, что вызвало рост депозитов в коммерческих банках, объем которых к 1989 г. составил 120% ВВП.

В 1980-е гг. курсовая стоимость акций японских корпораций увеличивалась на 20-30% в год. В 1989 г. суммарная капитализация японских компаний была в 6 раз выше, чем в 1980 г. По абсолютным размерам капитализации Япония опередила США и заняла 1-е место в мире. Спекулятивный пузырь прорвался в начале 1990 г., и японские акции начали резко падать в цене. Разорялись банки, занимавшиеся долгосрочными кредитами, обанкротились компании, совершавшие финансовые спекуляции, крупные риэлторы, приобретавшие земельные участки под банковские кредиты, упали цены на землю и недвижимость. Этот процесс распространился на строительные компании. Увеличивалась недогрузка производственных мощностей, означавшая наличие избытка основного капитала по отношению к объему производства, реализуемого на рынке. Упали темпы прироста промышленной продукции, а в отдельные годы наблюдалось сокращение промышленного производства, объема частных инвестиций, росла безработица. Государство недополучало налоги в казну, а бюджетный дефицит, который подрывался эмиссией долговых обязательств, опустился до уровня 43%. расходной части. Государственный долг достиг 110% ВВП и продолжал расти. Лопнувший финансовый "пузырь" за 1990-2002 гг. потерял активы, равные трем годовым ВВП Японии. Экономика страны вошла в полосу длительного застоя и на протяжении последующих лет пыталась избавиться от последствий лопнувшего "пузыря".

Необычным явлением для современной развитой экономики была дефляция, связанная с длительным падением цен на товары и услуги на японском рынке.

Какие причины вызвали падение цен?

Прежде всего это связано с политикой Банка Японии, который не принял своевременных мер по предотвращению раздувания "пузыря" на рынке ценных бумаг и земли. Когда этот "пузырь" лопнул, началось падение цен на активы, снизились оптовые и позднее розничные цены. Длительная дефляция также являлась следствием невысокого уровня платежеспособного спроса, что оказало отрицательное влияние на экономическую активность. Как потребители, так и инвесторы не расходовали средства в ожидании дальнейшего снижения цен, а население предпочитало забирать свои сбережения с банковских счетов и переводить их в наличные деньги. Дефляционная ситуация способствовала затягивание депрессии, поскольку подавляла восстановление инвестиционного и потребительского спроса.

Какую политику в этих условиях проводило правительство? Для преодоления дефляции в конце XX и начале XXI в. использовались механизмы антикризисного регулирования, направленные на оздоровление банковской системы. Государство с помощью прямых административных методов вмешивалось в деятельность финансовых структур, проводилась оценка их деятельности, ликвидировались проблемные банки, а бизнес передавался другим собственникам. Осуществлялась реорганизация убыточных компаний, которые были связаны с отдельными банками-кредиторами.

Некоторые банки получали прямую финансовую помощь государства, нередко сопровождавшуюся непрофессиональным вмешательством представителей государства в банковские операции. Сумма государственной помощи на ликвидацию долгов обанкротившихся банков и поддержку убыточных предприятий составила более 300 млрд долл.

Правительство также приняло меры по увеличению бюджетных расходов для стимулирования потребительского спроса. На бюджетное стимулирование экономического развития с 1991 по 2002 г. было израсходовано более 1 трлн долл. Реализованная программа считается самой масштабной в стимулировании спроса в экономической истории. Меры прямого бюджетного стимулирования экономики Японии вызвали некоторое оживление хозяйственной деятельности. В 1996 г. ВВП вырос на 5%, наблюдался рост инвестиций в основной капитал, но в условиях роста безработицы, которая снижала потребительские расходы и накопление, отсутствия мотивации к капиталовложениям, не удалось полностью преодолеть негативные явления.

Государство пыталось добиться оживления экономики через снижение ставки рефинансирования. Однако бесплатный доступ к финансовым ресурсам еще больше снизил мотивацию к повышению эффективности производства у японских корпораций, которые привыкли функционировать в условиях государственной опеки.

Проведенные мероприятия не сопровождались структурной перестройкой, ликвидацией основных причин, вызвавших экономическую депрессию, и привели к еще большему росту государственного долга и бюджетного дефицита страны. Уже в 1997 г. темпы роста ВВП Японии упали до 1,6%, а в 1998 г. ВВП сократился на 2,5%. Падение внутреннего потребительского спроса и экспорта в условиях финансового кризиса в Юго-Восточной Азии снизило шансы на быстрое восстановление экономики страны.

Рецессию 1990-х гг. объясняют и тем, что Япония не смогла выработать новую модель, которая соответствовала бы требованиям глобально развивающейся мировой экономики. Японские корпорации искали выход не в повышении эффективности производства у себя в стране, а использовали прежнюю экстенсивную модель роста, уводили бизнес в новые индустриальные страны в целях снижения издержек производства. Но компании этих стран уже могли конкурировать с японскими партнерами по многим показателям, а их собственный рынок не был настолько емким, чтобы обеспечить реализацию японских товаров.

Появление новых соперников усилило конкуренцию на мировых рынках, что усугубило неустойчивое положение страны. С начала 1990-х гг. Япония начала терять позиции на мировом автомобильном, телекоммуникационном и компьютерном рынках, опустившись с 1-го места на 5-е, а потом 9-е и 18-е по рейтингу международной конкурентоспособности. Процесс перемещения производственных мощностей в развивающиеся страны, закрытие предприятий, рост безработицы получил название "опустошение" и также явился причиной замедления темпов экономического роста.

Экономические проблемы, с которыми столкнулась Япония в 1990-е гг., можно объяснить тремя основными причинами. Первая состоит в том, что лопнувший экономический "пузырь" необоснованно раздутых цен на недвижимость и ценные бумаги подорвал банковскую систему и развитие других отраслей экономики. Возникла проблема с получением кредитов. Банки, корпорации, население оказались в долгах, а это привело к снижению уровня потребления и инвестиций. Вторая причина связана с чрезмерным государственным регулированием экономики и протекционизмом, которые снижают деловую активность компаний, предприятий, не стимулируют их развитие и делают неконкурентоспособными. Третья причина обусловлена ошибками в макроэкономической политике государства. Допущенные просчеты проявились, например, в увеличении налогов, что не могло в достаточной степени стимулировать спрос и не решило проблемы дефицита бюджета. Банк Японии, ошибочно полагая, что безудержный рост цен на финансовые активы является показателем здорового развития экономики, не отслеживал их динамику и не отреагировал на вышедшую из-под контроля ситуацию. Поддержание "закрытого" рынка труда, отсутствие мобильности рабочей силы, связанной с системой пожизненного найма, также порождало много проблем, снижая мотивацию к более производительному труду.

Часто период экономической рецессии называют "потерянное десятилетие". С точки зрения факторов, которые определяют динамику экономического развития, это утверждение правомерно. Но существуют другие показатели, свидетельствующие, что экономика Японии не полностью находилась в состоянии стагнации. Например, к концу 1990-х гг. развивались информационные технологии, хотя и менее успешно, чем в США. В этот период отмечается некоторый рост производительности труда и увеличение реальных доходов населения, что парадоксально в условиях рецессии. Осуществлялись инвестиции (с тенденцией к росту) в частный сектор экономики. Спад в отраслях непромышленной сферы, работающих на внутренний рынок, практически не наблюдался. Это относится к электроэнергетике, страхованию, сектору услуг. Происходило некоторое оживление в жилищном строительстве.

Ситуация, сложившаяся в экономической, денежно-кредитной и финансовой сфере, показала необходимость более глубоких радикальных преобразований в экономической системе страны. В начале 2000-х гг. правительство начало реализовывать конкретные программы по ряду направлений.

Наиболее важные реформы проводились в области государственного регулирования, основным содержанием которых было дерегулирование. В связи с этим одной из основных задач было уменьшение регламентации хозяйственной деятельности, которая связывала и ограничивала развитие национальных компаний и банков. Предпринимались либеральные преобразования, направленные на развитие и использование рыночных механизмов; осуществлялась приватизация государственных предприятий в области строительства шоссейных дорог, почтовой связи, сберегательной и страховой службы, государственных высших учебных заведений, банков.

Другим важным объектом реформ была финансовая сфера. Эти изменения получили название "Big Bang" (большой взрыв) и предусматривали дерегулирование финансового рынка. Они включали в себя снятие ограничений на деятельность финансовых институтов (банков, страховых компаний), которые приобрели право заниматься любыми финансовыми операциями. Проводилась либерализация операций с иностранной валютой для юридических и физических лиц. Разрешалось переводить средства в иенах в любую валюту, не ограничивалось обращение иностранной валюты внутри страны и ее перевод за границу. Уменьшилось количество препятствий на сделки по слиянию компаний, формировалось более либеральное отношение к участию иностранных компаний в совместном бизнесе, совершен переход на международную систему ведения бухгалтерского учета. По масштабам единовременной либерализации финансовых операций эта реформа не имеет прецедента ни в одной стране мира.

Другим направлением преобразований были изменения в системе предпринимательских отношений, которые долгое время строились не на основе рыночных принципов, а исходя из предпочтений долговременным контактам, личным связям, взаимному доверию и уважению во имя сохранения стабильности. Однако в условиях депрессии, обострения конкурентной борьбы с приходом иностранного капитала в Японию и расширения экспансии японских компаний на зарубежные рынки корпоративные группы киге сюдан и кейрецу вынуждены были радикально менять характер бизнеса, делать его более открытым, либеральным, основываясь на рыночных стимулах и механизмах.

Хотя процесс выхода из застоя развивался медленно, реформы оказали положительное влияние на оздоровление финансовой системы. Это проявилось в увеличении объемов иностранных инвестиций в форме прямых капиталовложений и покупке ценных бумаг японских компаний и банков. Формировался рынок венчурных капиталов, что способствовало развитию венчурного бизнеса в Японии. Преодоление стагнации обеспечивалось главным образом усилиями корпоративного сектора экономики, который погасил значительную часть своих долгов и имел более благоприятные условия роста. Спрос на японскую продукцию на мировом рынке вызвал приток денежных средств и увеличение прибыли, что позволило направить инвестиции на замену производственных мощностей и их модернизацию.

Проводимые преобразования рассчитаны на длительную перспективу и ориентированы на создание новой эффективной институциональной структуры, способной обеспечить подъем экономики и превратить ее в более гибкую и открытую систему соответствующую современным реалиям.

Размышляем самостоятельно. Подумайте над тем, какие из мер, предпринятых государством в Японии в данный период, были эффективными, а какие нецелесообразными и неэффективными.

Современный этап развития экономики Японии. Мировой финансово-экономический кризис.

Экономика Японии начала выходить из затянувшейся депрессии в 2002 г. и демонстрировала устойчивые темпы роста. Компании увеличивали прибыли за счет расширения экспорта и проведения реструктуризации предприятий. Благодаря усилиям правительства и банков проблема "плохих" долгов в значительной степени была решена. Происходил рост потребительского спроса и частных инвестиций в производственную сферу. Уровень безработицы снизился с 5,4 до 3,8% экономически активного населения. Однако благоприятная экономическая ситуация не привела к заметному увеличению заработной платы, что объяснялось стремлением японских компаний поддержать конкурентоспособность своей продукции в условиях усиления глобальной конкуренции и не завышать издержки производства.

Министерство экономики, торговли и промышленности Японии разработало программу развития страны до 2015 г. Основными целями этой программы были обеспечение экономического роста на уровне 2,2%, реформа налогообложения и государственных расходов, уменьшение государственного долга. Правительство определило ключевые отрасли развития экономики: робототехника, производство медицинского оборудования и совершенствование медицинских технологий, использование энергосберегающих технологий.

Поступательное экономическое развитие Японии было прервано мировым финансово-экономическим кризисом. Снижение ВВП началось со II квартала 2008 г., а в IV квартале ВВП упал на 12,2%. Такой интенсивный спад не наблюдался со времени энергетического кризиса 1970-х гг. Рецессия, начавшаяся в Японии, имеет внешнее происхождение и обусловлена по крайней мере двумя факторами, подорвавшими наметившиеся позитивные процессы в экономике страны. Во-первых, динамика мировых цен на сырье и топливо, которые безудержно росли, вызвали состояние смятения и растерянности, а во-вторых, паника и обвал на мировых финансовых рынках явились вызовом устойчивости экономической системы и отодвинули выполнение намеченных правительственных программ. Рост мировых цен на топливно-энергетические ресурсы привел к переориентации денежных средств с финансовых рынков на товарные рынки. Произошло ослабление доллара, что ударило по иене и сделало ее едва ли не самой сильной валютой в мире. Эти условия подрывали конкурентоспособность японского товарного экспорта - основного стимула экономического роста. Впервые за последние 50 лет образовался дефицит по торговым платежам.

Наибольшее влияние на падение ВВП оказало сокращение экспортного спроса в США и Китае. Объем экспорта Японии упал на 49%, а японский экспорт в США сократился на 58%. Спад промышленного производства в большей степени отразился на отраслях автомобилестроения и электроники. Выросла безработица, достигшая 4,4% экономически активного населения. Серьезной угрозой является возвращение дефляции.

В этих условиях правительство Японии разработало меры, направленные на поддержку рынка труда, спроса, инвестиций, применение энергосберегающих технологий и альтернативных источников энергии. Выделяются государственные субсидии в целях обмена подержанных автомобилей на экологически чистые транспортные средства. Правительство рассчитывает, что важным стимулом роста потребительских расходов могут выступить новые технологические инновации, например массовое производство гибридных автомобилей и электромобилей. Некоторые компании производят роботы, которые в недалеком будущем смогут полностью обслуживать стареющее население Японии. Замещение экспортного спроса внутренним потреблением остается главной проблемой экономической политики.

Бюджетные расходы направляются на поддержку финансового сектора в рамках принятого закона о рекапитализации финансовых учреждений. Однако государственные средства, предназначенные на стимулирование совокупного спроса и помощь финансовому сектору, невелики, что объясняется большим размером внутреннего долга.

Как и раньше, в Японии произошел крах модели роста, рассчитанной на экспорт. После преодоления хронической рецессии правительство не уделило достаточно внимания развитию внутреннего спроса, сельские районы деградировали. Но в отличие от прежней депрессии современная ситуация характеризуется отсутствием огромного "пузыря" фондовых активов, недвижимости. Хотя положение в банковском секторе в целом удовлетворительное, японские банки испытывают определенные трудности в связи с убытками от инвестиций в ценные бумаги, в том числе зарубежные, и осуществляют кредитование в основном крупных компаний.

В правительственных кругах обсуждается новая стратегия развития Японии, которая состоит из трех направлений. Первое - стремление к мировому лидерству в "низкоуглеродной революции", которое предполагает радикальное изменение производственной системы. Второе направление предусматривает поддержание здорового и спокойного состояния общества, обеспечение его долголетия. Третьим перспективным направлением является раскрытие потенциала Японии на основе развития сельского и лесного хозяйства, рыбной промышленности, разработка новых технологий, развитие туризма и использование "мягкой силы", демонстрирующей миру привлекательность японской цивилизации.

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Сагоян Карина Павловна. Внешняя политика Японии конца XX - начала XXI века: 23.00.04 Сагоян, Карина Павловна Внешняя политика Японии конца XX - начала XXI века (глобальные и региональные аспекты) : Дис. ... канд. полит. наук: 23.00.04 Москва, 2006 159 с. РГБ ОД, 61:06-23/361

Введение

Глава 1. Глобальные и региональные условия внешней политики Японии .

1.1. Глобальные изменения и их отражение в деятельности Японии на международной арене 13

1.2. Региональные аспекты изменения роли Японии в международной политике 40

Глава 2. Внешнеполитический потенциал Японии

2.1. Особенности внешнеэкономической политики Японии 65

2.2. Изменения в политике безопасности и внешнеполитические задачи 88

2.3 Российско-японские отношения как ресурс взаимодополняемого развития 122

Заключение 137

Библиография 143

Введение к работе

Актуальность темы исследования. Несмотря на то, что Япония является одним из государств-соседей России, особенности ее внешней политики остаются сравнительно мало изученными в нашей стране. Между тем, отсутствие мирного договора между двумя государствами, неурегулированность проблемы Курильских островов, с одной стороны, а с другой - растущая взаимная объективная заинтересованность в партнерских отношениях друг с другом, придают исследованию внешней политики Японии особую важность как в теоретическом, так и в практическом отношении.

Обладая огромным экономическим потенциалом, Япония не является ведущей политической державой в регионе, что объективно ставит перед ней задачу налаживания партнерских отношений с региональными державами, в том числе - и не в последнюю очередь - с Российской Федерацией. Это одинаково важно как для Японии, так и для России.

Разрыв между экономическими успехами послевоенной Японии, связанными с органичным соединением традиционных элементов хозяйствования и западных инноваций, с одной стороны, и ее "второстепенной", из-за зависимости от США, ролью в мировой политике - с другой, все более тяготит японцев. Последние перемены во внешней политике Японии (шаги на пути к изменению Конституции, стремление к членству в Совете безопасности ООН) говорят о ее желании изменить свой политический облик, отказаться от односторонней американизации, которая зашла слишком далеко. Однако новое обретение геополитической самостоятельности этой страны в условиях нынешнего глобального баланса сил представляется маловероятным.

Претензии Японии на единоличное лидерство в Восточной Азии (или, более правильно, на партнерство с решающим голосом), как отмечают российские ученые-японоведы, уже необратимо несостоятельны, хотя Япония и сохраняет подавляющую экономическую мощь по сравнению с другими странами региона. Сложившаяся ранее японоцентристская модель экономической взаимозависимости в Восточной Азии будет и дальше размываться, поэтому Япония будет вынуждена делить бремя лидерства с Китаем в общей атмосфере «партнерства в конкуренции». Более того, в перспективе энергия региональной интеграции все больше будет концентрироваться вокруг Китая, который сможет постепенно отвоевывать позиции у Японии и становиться гегемоном в Восточной Азии 1 .

Вышеуказанные обстоятельства не могут не отражаться на восприятии Японии многими азиатскими государствами, которые рассматривают ее как чрезмерно подражающую Западу и не склонную присоединяться к ним в оспаривании политики Запада, в особенности, в области прав человека. Можно сказать, что в целом Япония воспринимается многими странами региона не как подлинно азиатская страна, а как представитель Запада на Востоке.

В то же время Япония может попытаться приобрести статус одного изглобальных лидеров посредством активного участия в миротворческих операциях на основе преимуществ американо-японского военного союза и успешного экономического развития.

В региональном измерении интересам Японии отвечает более многостороннее азиатско-тихоокеанское сотрудничество. Такое сотрудничество может со временем иметь три положительных последствия: воздействовать на Китай и осторожно сдерживать его,

См. Зайцева В.К. Япония в системе внешнеэкономических связей Восточной Азии. // Восточная Азия между регионализмом и глобализмом. М.,2004, с.56 - 57.

помочь США «остаться» в Азии, даже несмотря на постепенное ослабление их господства, смягчить антияпонские настроения в регионе и тем самым увеличить влияние Японии.

Среди мировых центров силы Япония остается наиболее закрытой и наименее глобализированной страной. Поэтому проблему трансформации и приспособления экономического механизма Японии к условиям глобальной экономики можно назвать стержневой проблемой японской внешнеэкономической, а также внешнеполитической деятельности.

Объект диссертационного исследования - внешняя политика Японии в меняющихся международных отношениях конца ХХ-го - начала XX 1-го века.

Предмет исследования - условия и ресурсы японской стратегии повышения статуса страны в глобальном и региональном измерениях.

Цель исследования - выявить возможности и пределы усилий японского руководства по повышению роли и места страны в мировом сообществе и в политике безопасности Азиатско-тихоокеанского региона.

Исходя из поставленной цели, в диссертации решаются следующие задачи:

Проанализировать изменения в международной обстановке на
глобальном и региональном уровнях и их отражение в японской внешней
политике;

рассмотреть диалектическую природу глобализации в межгосударственных и транснациональных формах, как фактора формирования внешнеполитической стратегии в современных условиях;

Показать новые угрозы и вызовы безопасности в регионе,
заставляющие Японию трансформировать свою внешнюю политику;

Выявить особенности внешнеэкономической политики Японии на
современном этапе, включая внешнеэкономическую открытость,
внешнеторговую и инвестиционную политику, влияющие на
внешнеполитический потенциал страны;

проанализировать внешнеполитические задачи японской дипломатии в контексте ее союзнических отношений с США,

Раскрыть возможности и пути сотрудничества России и Японии
как ресурс взаимодополняемого развития и укрепления безопасности
региона.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем:

проведен комплексный анализ внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии Японии;

проанализированы возможности выхода Японии на новые позиции в регионе на путях сотрудничества с США и учета возвышающейся роли Китая и Индии;

Глобальные изменения и их отражение в деятельности Японии на международной арене

Конец XX - начало XXI веков в истории человечества были отмечены глубокими изменениями в мировой экономике, политике, культуре, во всем мировом порядке. В процесс глобализации в той или иной мере, в той или иной роли оказались втянутыми практически все страны и народы. Не осталась в стороне, конечно, и Япония, которая, как и многие другие страны, ищет свое место в глобализированном мире, что сопряжено и с глубоким переосмыслением своей роли в мировой политике и в международных отношениях.

Япония продолжает поиски той новой роли, которую следует освоить стране, чтобы не стать жертвой глобальной интеграции, как это случилось в 1990-е годы, когда СССР перестал представлять непосредственную угрозу (подлинную или мнимую) для развитых стран и когда интересы экономики в международных отношениях были осознаны как преобладающие над военно-политическими.

В условиях ускорения глобализации и развития либерализма, навязываемого Америкой всему миру как идеология процветания, бескомпромиссная мировая конкуренция способствовала стратегическому успеху наиболее развитой страны мира - США, лидирующей в создании новых технологических принципов, технологий управления, технологий формирования сознания. Открытие национальной экономики, вхождение в мировой рынок банковских услуг на условиях либерализма, т.е. внезапное подчинение национальной банковской системы чуждым для нее правилам игры имели противоречивые последствия для экономики Японии. Национальная специфика страны превратилась для нее в источник слабости, т.к. резервы японских банков для мирового рынка оказались низкими. Японские банки, как и вся экономика в целом, работали с минимальным уровнем резервов, достаточным с учетом деловой культуры Японии и помощи со стороны государства.

Глобализация, таким образом, не есть универсальный рецепт процветания. Именно поэтому и развивается региональная интеграция, направленная на превращение целых регионов в конкурентов США, о чем мы будем говорить чуть позже, после выяснения сути глобализации. Глобализация как процесс и тенденция мирового развития, как научная категория настолько сложна, глубока и многогранна, что не имеет пока четкого и всеобъемлющего определения. Несмотря на очевидную разноголосицу в трактовке понятия глобализация, - пишет российский исследователь А. Эльянов, - никто не оспаривает того, что она изначально нацелена на максимизацию экономического, научно-технического и культурного взаимодействия различных стран независимо от их цивилизационной принадлежности, уровня развития и местоположения. Это взаимодействие несет в себе некое интегрирующее начало. Глобализация представляется продуктом информационно коммуникационной революции, облегчающей и ускоряющей экспансию техногенной цивилизации. В первом приближении, считает А. Эльянов, -глобализацию экономики можно определить как диверсификацию, расширение, углубление и уплотнение всей системы транснациональных хозяйственных и культурных связей, что в конечном итоге придает им общепланетарное, глобальное измерение7.

В научной литературе термин «глобализация» чаще всего используется применительно к 80-90 годам XX века, имея в виду, что в этот период превращение мира в единое целое перешло в какое-то новое качество. А вот характер этого «качества» исследователи определяют по-разному. При этом многие из толкований и определений не противоречат, а скорее дополняют друг друга, отмечая различные стороны и аспекты сложного процесса глобализации., Так, например, Л.А. Фридман видит суть глобализации в том, что «впервые в истории человечества потоки информации, товаров и услуг, а в какой-то мере и людей, со все более возрастающей скоростью охватывают весь мир»8. Российский экономист В.А. Мельянцев, рассматривая глобализацию в контексте динамики роста мирового хозяйства, связывает феномен глобализации мировой экономики с тем фактом, что теперь главенствующую роль в хозяйственном развитии все большего числа стран и народов стали играть не столько национально-страновые, сколько международные факторы9. Это не исключает противоречий нового состояния мировой экономики для различных групп стран. Мельянцев приходит к выводу, что «стагнация в Японии, медленные темпы технологического обновления в ЕС, спекулятивный ажиотаж на фондовых рынках США - важнейшие проявления и составляющие крайне противоречивого процесса роста в условиях перехода от индустриальной к постиндустриальной, глобализированной экономике»10.

В работах отечественных ученых широко обсуждаются также вопросы разграничения понятий глобализации и интернационализации. Так, видный российский японовед В.Б. Рамзес указывает на качественные различия интернационализации и глобализации. Глобализация, по его мнению, «выглядит, скорее, категорией - конкурентом интернационализации, где-то, пожалуй, ее антитезой, чем ее логическим продолжением, развитием, хотя наглядные проявления глобализационного процесса... имеют место и в ходе интернационализации, выделяющейся, кстати говоря, ярко выраженным усилением взаимозависимости различных государств».

Известный ученый А. Эльянов считает, что глобализацию следует рассматривать как некую дополнительную, сугубо современную форму проявления одного и того же феномена, суть которого наиболее адекватно выражает понятие мирового интегрирующего развития (МИР), введенное в научный оборот А. Солоницким. По мнению А. Эльянова, глобализация не замещает и не отменяет интернационализации, а происходит наряду и одновременно с ней, приумножая каналы, формы и способы мирохозяйственной и сопутствующей ей культурной интеграции стран, относящихся к различным цивилизационным ареалам и находящихся на разных ступенях общественно-экономической зрелости.

Региональные аспекты изменения роли Японии в международной политике

Региональные аспекты изменения роли Японии в международной политике и необходимости действовать в ней в качестве суверенного государства предполагают необходимость учета осевых направлений многосторонних межгосударственных отношений в Азиатско-тихоокеанском регионе с участием «страны восходящего солнца». Первостепенное значение здесь имеют особенности внешней политики США в связи с подъемом Китая, сближение России с Китаем, а также усложнение отношений вокруг Корейского полуострова, тем более, что, условно говоря, за Северной Кореей стоят Китай и Россия, за Республикой Корея - США и Япония. В этих условиях Япония, испытывая давление США и жесткие требования со стороны США, вынуждена реагировать на внешние факторы, лавируя между стремлением сохранить тесные связи с Америкой и собственным пониманием своего государственного интереса.

На формирование собственного государственного интереса оказывает влияние двойственное послевоенное положение Японии на мировой арене. С одной стороны, воинственная милитаризованная самурайская держава до Второй мировой войны, а с другой - страна, поверженная после нее и целиком находящаяся в орбите интересов США.

Положение и осознание ущемленной страны на международной арене приводит японцев к мысли о необходимости «законного» обладания собственными вооруженными силами и правом свободного распоряжения ими. Отсюда идея о пересмотре Конституции. Вопрос этот серьезный, вписывающийся в проблемы внешнеполитической стратегии Японии, о чем пойдет речь во втором параграфе второй главы диссертации.

Предпринимая шаги для подъема самостоятельного статуса в международных отношениях, Япония в то же время осью своей дипломатии и внешнеполитической линии считает отношения с США.

Н. Матимура в своей книге «Логика консерватора» с сожалением констатирует, что в условиях первого в японской истории решительного военного поражения, а затем длительной холодной войны Япония сосредоточила всю свою энергию на развитии экономики. В международных отношениях она полагалась на Америку, не допуская выхода за рамки американской политики. Послевоенная Япония, следуя конституции, стремилась возложить ответственность за свою безопасность на США, оставаясь страной с малым политическим весом

Первостепенное внимание японцев к американской внешней политике связано также и с тем, что в азиатской внешней политике США наблюдаются существенные перемены. С подъемом силы Китая у США возрос интерес к азиатскому региону. Во-вторых, слышатся призывы к Японии строить отношения с США по образу американо-английских, не вверять Америке обеспечение собственной безопасности, стать страной самостоятельной, признать за собой «право на коллективную оборону»38.

Взяв курс на сдерживание Китая, США пошли на пересмотр своей прежней военно-политической структуры в регионе. Произошел отрыв американо-японского военного союза от многосторонней системы альянсов США со странами региона. Сегодня в стратегии безопасности США в регионе значительно возрастает роль Индии и Вьетнама. Конечно, ни Вьетнам, ни Индия не станут по статусу такими же военными союзниками Вашингтона, как Япония, да и сами эти страны не пойдут на слишком тесный союз с Соединенными Штатами. Но в целях сдерживания Китая США предполагает и реализует расширение связей с этими государствами в военной сфере.

Новая роль Индии была официально закреплена в Стратегии национальной безопасности, выпущенной в 2002 году. В ней отмечается, что «Соединенные Штаты осуществили коренной пересмотр своих отношений с Индией, будучи убежденными, что тесные отношения с Индией отвечают американским национальным интересам» и, несмотря на сохранение разногласий, в том числе из-за ядерных программ, сегодня США воспринимают Индию как растущую мировую державу, с которой у США общие стратегические интересы39.

Стратегическая значимость расположения Индии в центре Азии, рядом с оживленными линиями морских коммуникаций, связывающими Ближний Восток и Восточную Азию, делает эту страну особенно привлекательной. Этот аспект неминуемо затрагивает и внешнеполитическую стратегию Японии, отражается на ней, поскольку будущие проблемы в азиатском регионе, безусловно, будут отличаться от сегодняшних, и Япония уже сегодня задумывается о новых союзниках и друзьях.

Взяв курс на силовое сдерживание Китая, США в своей стратегии создания новой военно-политической структуры в регионе большую роль отводит Вьетнаму. Здесь учитывается, что Вьетнам - одно из крупнейших государств в Азии, что с Китаем у Вьетнама сложные отношения, что во Вьетнаме нет этнических китайцев, которые оказывают заметное влияние на политическое и экономическое развитие других стран Юго-Восточной Азии. В случае серьезного конфликта с Китаем Вьетнам, в качестве союзника США, мог бы отвлечь на себя значительную часть китайских вооруженных сил. Во время обострений отношений с Ханоем в 80-е годы Китай был вынужден держать на китайско-вьетнамской границе около 400 тысяч своих солдат.

Однако вряд ли можно предположить, что в расширении своих военно-политических союзников в азиатском регионе США уменьшит или уменьшает давление на Японию. Известный японский экономист X. Такэнаке41 пишет, что давление США наносило ущерб японскому народу. Но даже, если давление извне оборачивается благом, оно остается иностранным давлением. В конечном счете, американское давление оказывается не в интересах Японии, оно удобно для самих американцев. В своей политике великие государства, считает X. Такэнаке, используют двойные стандарты. Японии также, исходя из понимания собственного интереса, «в дальнейших отношениях с Америкой требуются двойные стандарты, построение политики, учитывающей конкретную обстановку»42.

Особенности внешнеэкономической политики Японии

По сравнению с другими экономически развитыми государствами -США, странами ЕС и даже Китаем - Япония остается все же наиболее закрытой и наименее глобализированной страной. Геополитическое положение Японии по ряду параметров нельзя отнести к числу благоприятствующих развитию свободной рыночной конкуренции. Прежде всего, это высокая плотность населения, сосредоточенного на очень узких полосках пригодной для хозяйственного использования земли при крайне незначительной наделенности природными ресурсами, в особенности минеральным сырьем.

Япония позже других индустриальных стран вступила на путь развития и вынуждена была длительное время догонять развитые капиталистические страны, причем на начальных этапах - в период Мэйдзи - в условиях навязанных ей силой неравноправных торговых договоров. В начальный период своего индустриального развития Япония находилась как бы на задворках мировой экономики. После Второй мировой войны страна, пережившая страшный моральный шок после атомных бомбардировок, лежала в развалинах и была оккупирована иностранной армией. Потеря колоний, в особенности Манчжурии и Кореи, где была сосредоточена значительная часть производственного потенциала Японии и где имелись значительные минеральные ресурсы, в том числе, энергоносители, также имела весьма негативные экономические последствия.

Именно поэтому и возникает проблема трансформации и приспособления экономического механизма Японии к условиям глобальной экономики. Причины этого явления следует искать в особенностях послевоенного развития страны и в более узком смысле -особенностях ее участия в международном разделении труда.

Япония интегрировалась в мировое хозяйство постепенно, на протяжении всего послевоенного периода. После того как был создан промышленный потенциал для конкурентоспособного экспорта и ушли в прошлое дефициты торгового баланса, экспорт стал важной опорой экономического роста страны.

В 1980-е годы около трети реального прироста ВВП Японии обеспечивалось за счет товарного экспорта. К этому времени был отменен валютно-лицензионный контроль над импортом, сняты ограничения для притока иностранного капитала, а затем - и для вывоза каптала за границу.

В эти годы японское правительство признало, что положительное сальдо торгового баланса - результат структурной диспропорции экономики, слишком сильно ориентированной на экспорт. Кроме того, в эти годы огромное положительное сальдо в торговле с США и европейскими странами стало источником острых конфликтов и ключевым вопросом межгосударственных отношений.

Реагируя на сложившуюся ситуацию, в 90-е годы правительство Японии объявило о новой среднесрочной внешнеэкономической стратегии, сформулированной в докладе правительственной комиссии, возглавлявшейся управляющим Банком Японии X. Маэкавой (эта стратегия получила название «плана Маэкавы»). «План» предусматривал переключение экономики с внешнего на внутренний спрос, поощрение импорта (в частности, были введены льготы для импортеров), включая ввоз потребительских товаров. Была ликвидирована большая часть протекционистских ограничений импорта.

Надо отметить, что в Японии нет официальных доктрин внешнеэкономической политики в общепризнанном смысле слова, т.е. каких-то установок, которым обязательно должны следовать все субъекты международных экономических отношений (правительство, местные органы власти, неправительственные организации, корпорации, частные лица и т.д.). В какой-то мере об официальном внешнеэкономическом курсе можно говорить лишь применительно к сфере прямой ответственности государства (международные экономические соглашения, участие страны в международных экономических организациях, официальная помощь развитию). Такие документы периодически разрабатываются государственными органами страны и связаны, как правило, с появлением нового премьер-министра («Доктрина Миядзава», «Евразийская дипломатия Хасимото», «Новая азиатская политика Коидзуми») .

Что же касается основных негосударственных участников современных внешнеэкономических связей - частных фирм, - то о какой-то унифицированной стратегии говорить не приходится. Слишком специфичны, а порой и прямо противоположны интересы различных групп компаний (экспорториентированных и работающих преимущественно на внутренний рынок; высокотехнологичных и традиционных; имеющих производство за рубежом и не имеющих такового; участвующих в международных сетевых структурах и не участвующих).

Тем не менее на фоне экономических неурядиц последних лет в политических и деловых кругах Японии появилось осознание необходимости выработки нового стратегического плана поведения Японии в XXI веке, который бы отвечал изменившимся геополитическим и геоэкономическим реалиям, а также идентифицировал предполагаемые угрозы и вызовы73.

В 1997 году под эгидой комитета экономического прогнозирования Экономического совета Японии была создана специальная группа по изучению положительных и отрицательных эффектов для японской экономики74, которая в апреле того же года подготовила специальный доклад. Аналогичный документ был разработан и Комитетом по глобализации Экономического Совета Японии в 1999 году. В январе 2000 года появился доклад «Цели Японии в XXI веке», охватывающий все сферы международных отношений и сформулировавший долгосрочные экономические интересы Японии в Восточной Азии, о чем будет сказано ниже75.

Изменения в политике безопасности и внешнеполитические задачи

Рассмотренные позиции внешнеэкономической политики Японии и внутренние экономические процессы, отражаясь во внешнеполитической линии, привели Японию к пересмотру некоторых внешнеполитических ориентиров, направленных, в главном, на подъем Японии и усиление ее авторитета в новой геополитической обстановке.

В результате военного поражения внешняя политика Японии была тотально скомпрометирована. Наряду с обеспечением успешного экономического восстановления и развития реабилитировать свою внешнюю политику для Японии стало главной задачей.

В основе внешней политики Японии, начиная с 50-х годов, лежит доктрина Ёсида (бывший премьер-министр Японии), суть которой определяется экономическими терминами. Это - политика экономического национализма (иногда называют - практического национализма), нацеленная на развитие японской экономики под ядерным зонтиком США105.

Общий подтекст доктрины заключается в том, что Япония в основном была занята своей экономикой, не обращая серьезного внимания на борьбу двух систем, стратегическое противостояние между США и СССР. Доктрина Ёсида вбирала в себя все компоненты классического варианта доктрины безопасности: экономический, политический и военный. Последний обеспечивался не только Договором безопасности с США, но и собственными вооруженными силами Японии, которые сами японцы называют силами самообороны, плюс наличием американских вооруженных баз на территории страны.

В начале 1970-х годов произошли события, внесшие коррективы во внешнюю политику Японии. Это, во-первых, поражение США во Вьетнаме; во-вторых, экономические успехи Японии - она заняла второе место в капиталистическом мире по ВНП; в-третьих, началась разрядка в советско-американских отношениях. Доктрина Ёсида трансформировалась в классическую доктрину национальных интересов, обычно состоящую из таких компонентов как внутрисоциальный и внешнеполитический. В японском варианте эти компоненты звучали таким образом: общественная безопасность, мир и стабильность во всем мире.

В начале 1970-х годов в недрах политического истеблишмента страны появилась идея о необходимости проведения внешней политики в соответствии с ее экономическим потенциалом. Возникнув как идея, она превратилась в доктрину, благодаря ее теоретической комплексности106. Данная доктрина состоит из трех частей: первая - это содействие стабильности рыночных демократий в мире; вторая - это обеспечение стратегического баланса сил между капитализмом и социализмом; третья -это вклад в стабильные экономические и политические отношения между Севером и Югом, в особенности в Азии.

В 1990-х годах, с распадом Советского Союза и окончанием «холодной войны», геостратегическая ситуация вокруг Японии усложнилась и привычные внешнеполитические представления пришлось перестраивать. «Ирония состоит в том, что окончание холодной войны усилило степень нестабильности в АТР» 7. Все прежние угрозы сохранились, одновременно начали появляться новые. Среди них, - во-первых, сокращение военного присутствия США в регионе, во-вторых, будущее поведение Китая, в-третьих, намерение Японии стать военной державой.

С формированием правительства Р. Хасимото (в январе 1996 года) внешнеполитический курс Японии стал приобретать определенную целостность. Обобщение речей Р. Хасимото и министра иностранных дел Ю. Икэда дает следующую картину японского варианта национальных интересов: «Прежде всего, внешнеполитическая деятельность Японии опирается на такие фундаментальные ценности и идеалы, как свобода, демократия и рынок. Главная же цель внешней политики Японии состоит в том, чтобы выполнить творческую роль в создании нового международного порядка» ,09.

После капитуляции в результате поражения во второй мировой войне Японии предстояло заново создавать свою внешнюю политику, сохранив ключевые институты государства и политическую элиту. Именно это позволило Японии легче, чем можно было ожидать, перенести военное поражение и неизбежный хаос первых послевоенных лет и быстрее, чем послевоенной Германии, восстановить душевное равновесие нации. Вместе с тем, сохранив, насколько возможно, преемственность со старым государством, Япония не смогла до конца честно осмыслить и осудить свое имперское прошлое. В отличие от Германии, в Японии так и не возникли условия, способные побудить послевоенные поколения ужаснуться содеянному в годы войны, испытать искреннее раскаяние за совершенные японцами преступления. И именно поэтому Япония осталась чужой для подавляющего большинства стран Азии.

Сувалов Александр Евгеньевич

Япония, первая индустриальная страна Азии, понесла
большой урон от бомбардировок в годы войны, от
послевоенного развала экономики. Ее территория
была оккупирована американскими войсками.
Производство национального дохода на душу
населения в 1950 г. было ниже уровня середины
1920-х гг. Впервые в XX веке по этому показателю
Япония уступала России (СССР). Инфляция достигла
1500%. Тем не менее, Япония располагала
квалифицированной и дисциплинированной рабочей
силой, опытом индустриального развития. Реформы,
проведенные американской администрацией, также в
известной мере содействовали будущему
экономическому росту страны.

Согласно конституции 1947 г., разработанной с
участием оккупационных властей, Япония
была монархией, но император был лишен
реальной власти, оставшись символом
единства нации. Был создан двухпалатный
парламент, избиравшийся на основе
всеобщего и равного избирательного права.
Впервые право голоса получили женщины.
Правительство формировалось
парламентским большинством. Это
подразумевало, что в стране должна была
сложиться система европейского типа
политических партий, отражающих интересы
различных социальных групп и слоев
общества.

К 1951 г. Япония по объему промышленного
производства достигла довоенного уровня
развития, к 1960 г. превзошла его примерно в
5 раз, к 1975 г. - в 20 раз. Среднегодовые
темпы прироста производства ВНП в 1950-
1970-е гг. составляли 11%, в отдельные годы
достигая 20% . К 1988 г. по производству
ВНП на душу населения Япония обогнала
США. По удельному весу в мировом
промышленном производстве она заняла
второе место в мире, уступая лишь США. В
мировом хозяйстве Япония стала лидером по
производству промышленных роботов,
бытовой электроники, автомобилей,
танкеров.

Истоки японского «экономического чуда»

Во-первых, благодаря положениям
конституции, запрещавшим Японии иметь
вооруженные силы, удельный вес расходов
на военные цели в ее бюджете оказался
самым низким в мире.
Во-вторых, в периоды войны в Корее 1950-
1953 гг., во Вьетнаме в 1960-1970-е гг.
Япония, союзная США, ближе всего
расположенная к театру военных действий,
играла роль основной тыловой базы
снабжения вооруженных сил США. Она
получила огромные доходы от выполнения
военных заказов Америки.

В-третьих, определяющим фактором была
продуманная экономическая политика, были
использованы те преимущества, которыми
располагала Япония, уменьшено влияние
неблагоприятных для нее факторов:
1. очень жесткий контроль государства над
внешней торговлей
2. закупались передовые технологии, что
длительное время позволяло экономить на
собственных технологических разработках
3. приоритетными считались те отрасли,
которые производили экспортную продукцию

Трудовые отношения в японских корпорациях
носят такой же характер, как в малых
семейных фирмах стран Запада, где
работники не разделяют свои личные
интересы и интересы корпорации. Наемным
работникам гарантируется занятость на весь
период трудовой деятельности. Зарплата им
выплачивается даже в случае остановки
производства, за счет корпорации
обеспечивается повышение квалификации.
Благодаря подобным условиям труда,
корпорации добиваются полной лояльности
своих работников, максимальной
производительности труда, добровольного
выполнения сверхурочных работ.

10.

Важным источником экономических успехов
оказалась политическая стабильность
послевоенной Японии. Несмотря на
существование оппозиционных партий, на
политической арене более сорока лет
преобладала одна политическая партия -
Либерально-демократическая (ЛДП).

11. Внешнеполитические задачи Японии

Япония пока не решила двух важнейших задач,
без которых ее внешнеполитическая
«реабилитация» остается неполной:
Во-первых, она так и не добилась места
постоянного члена Совета Безопасности (СБ)
ООН.
Во-вторых, до сих пор не разрешена
проблема «северных территорий» и не
заключен мирный договор с Россией: до
недавнего времени Токио акцентировал
внимание на первом пункте как непременном
условии для второго, но постепенно
отказывается от такой последовательности
действий, понимая ее бесперспективность.

В последнее десятилетие 20 в. в Японии началась перегруппировка основных политических сил. Либерально-демократическая партия (ЛДП), правившая в течение почти 40 лет, в 1993 утратила большинство на выборах в нижнюю палату парламента. Избиратели отвернулись от нее, сочтя ее символом консервативности, коррупции и «вчерашнего дня».

К власти пришла коалиция старых и новых оппозиционных партий: Партии новой Японии, Социал-демократической партии (так стала называться Социалистическая партия Японии, отказавшаяся от прежней марксистской ориентации), Партии обновления, партии Комэйто, Партии демократического социализма, партии «Пионеры» и Социал-демократического союза. Правительство в августе 1993 возглавил лидер Партии новой Японии Морихиро Хосокава. Новый кабинет пообещал провести политическую реформу, которая включала ограничение финансирования политических кампаний и изменение избирательной системы. В январе 1994 ему удалось провести законы о политической реформе. Однако в коалиции, объединявшей правые и левые партии, обострились разногласия по вопросам экономической политики. К тому же Хосокаву обвиняли в незаконном присвоении пожертвований, и в апреле 1994 он подал в отставку.

Новый премьер-министр Цутому Хата сформировал правительство меньшинства в составе 6 партий: Партии обновления, Комэйто, Партии новой Японии, Партии Демократического социализма, Либеральной и Демократическо-социалистической партий. Но долго оно не продержалось. Уже в июне 1994 Томиити Мураяма возглавил кабинет из представителей Социал-демократической партии (СДП), ЛДП и небольшой партии «Пионеры» (или «Предвестник»).

Стремясь улучшить отношения с соседними государствами, Хосокава и Мураяма от имени Японии официальное сожаление за военные преступления, совершенные в период Второй мировой войны. Однако соседние страны настаивают на том, чтобы Япония официально покаялась в своих военно-политических действиях в 20 столетии. Эти требования имеют цель получить от Токио компенсации и репараций. Позиция Японии состоит в том, что все вопросы, касающиеся военных репараций, уже разрешены (за исключением вопросов, связанных с Северной Кореей).

В январе 1996 Мураяму сменил на посту премьера лидер ЛДП Рютару Хасимото. В октябре того же года он провел внеочередные выборы в нижнюю палату. Премьер обещал увеличить налог на операции купли-продажи с 3 до 5%, чтобы смягчить бюджетный дефицит и найти средства на стимулирование экономики и расширение фонда поддержки пенсионеров. Уставшие от нестабильных коалиций японцы проголосовали за либерал-демократов, завоевавших 239 из 500 мест. Партнеры ЛДП по коалиции – социал-демократы потерпели тяжелое поражение, довольствовавшись всего 15 местами. Второй по величине политической силой стала оппозиционная Партия новых рубежей (156 мест). Она была образована группой бывших членов ЛДП, присоединивших к себе центристские группировки. Партия выступала за сокращение налогов и расходов на государственный аппарат. На третье место вышла новая Демократическая партия (ДП), резко критиковавшая бюрократию и провозглашавшая лозунги либерального и социал-демократического толка. Коммунисты с 15 до 26 мест увеличили свое представительство в палате.

После выборов Хасимото сформировал либерально-демократический кабинет. Он продолжал в целом кейнсианскую экономическую политику, затрачивая крупные средства на развитие инфраструктуры, сооружение дорог и мостов и выплату субсидий разоряющимся банкам и компаниям. Массовые банкротства и рост безработицы до уровня в 4,1% вызвали недовольство населения. Власти обещали создать резервный банк для кредитования и снизить налоги с 1999. В апреле 1998 правительство заключило военное соглашение с США, обязавшись, в случае кризиса в регионе, оказывать им военную поддержку, не принимая непосредственно участия в боевых действиях. Соглашение вызвало оживленную критику внутри страны.

В июле 1998 ЛДП потерпела тяжелое поражение на выборах в верхнюю палату парламента, после чего решила сменить лидера. Новым председателем ЛДП и премьер-министром стал Кэйдзо Обути, прежде занимавший пост министра иностранных дел. Он дал обещание освободить политическую жизнь от засилья бюрократии, оживить экономику страны и довести до конца переговоры о заключении мирного договора с Россией. В октябре 1998 парламент одобрил закон и поправки к бюджету, которые предусматривали возможность закрытия или временной национализации банков, находящихся на грани банкротства, и выделение 60 млрд. иен на санацию кредитной отрасли. Осенью 1998 Обути огласил беспрецедентный по объему (24 трлн. иен) пакет мер по активизации экономической деятельности в стране. Он включал налоговые льготы для предпринимателей и нуждающихся семей. Семьи с детьми до 16 лет и стариками получали купоны на приобретение товаров на сумму в 20 тыс. иен. Для финансирования программы предполагались новые государственные займы. Однако критики объявили программу малоэффективной.

В январе 1999 Обути привлек к участию в правительстве неоконсервативную Либеральную партию, а в октябре того же года – буддийскую Новую партию Комэйто. Его кабинет заявил о готовности японских вооруженных сил самообороны при определенных условиях участвовать в миротворческих операциях ООН, но без в боевых действиях.

В области внешней политики правительство Обути укрепило отношения с Южной Кореей после успешного визита в Японию южнокорейского президента Ким Тэчжуна в октябре 1998. Япония поддержала США в попытках уговорить Северную Корею отказаться от разработки ядерного оружия. Несмотря на то, что в ходе испытаний в августе 1998 северокорейские ракеты пролетели над Японским островами, Токио продолжало участие в проекте, призванном гарантировать Северной Корее возможности мирного развития ядерной энергетики в обмен на замораживание ядерной военной программы. Однако отношения оставались холодными, и лишь в апреле 2000 стороны возобновили переговоры об их нормализации. В ноябре 1998 Японию впервые посетил председатель КНР Цзян Цзэминь, однако стороны не смогли договориться по вопросу о Тайване. Ответный визит японского премьера в Китай был нанесен в июле 1999.

В ноябре 1999 японское правительство принято новую программу оживления конъюнктуры в размере 18 млрд. иен. Она предполагала выделение средств на улучшение социальной инфраструктуры, помощь мелким и средним предпринимателям и увеличение пособий по безработице. Властям удалось остановить падение ВВП, но рост оставался незначительным.

В начале 2000 обострились разногласия между ЛДП и Либеральной партией, и Обути объявил 2 апреля о расторжении коалиции. Однако день спустя он пережил инсульт и впал в кому (умер 14 мая 2000). Новым председателем ЛДП был избран Йосиро Мори. Он сформировал правительство из представителей ЛДП, Новой Комэйто и Новой консервативной партии (откололась от Либеральной партии).

Мори представлял национал-консервативное крыло ЛДП. В мае 2000, выступая перед депутатами парламента, исповедующими синтоизм, он заявил, что Япония является «богоизбранной страной, в центре которой стоит император». Оппоненты внутри страны и критики за рубежом обвинили его в намерении пересмотреть послевоенную конституцию. Столкнувшись с критикой, премьер-министр распустил парламент и назначил проведение досрочных выборов.

В июне 2000 правящая коалиция выиграла выборы в нижнюю палату парламента: ЛДП получила 238 из 480 мест, Новая Комэйто – 31, а Новая консервативная партия – 7 мест. Крупнейшей оппозиционной партией стала ДП (127 мест), 20 мандатов досталось коммунистам, 19 – социал-демократам.

Вопреки требованиям японских и иностранных экономических и финансовых кругов, Мори отказывался от осуществления далеко идущей либерализации экономики страны. В условиях роста безработицы, достигшей почти 5%, кабинет принял в мае 2000 чрезвычайную программу обеспечения занятости: предполагалось создать 350 тыс. новых рабочих мест.

Столкнувшись с растущей непопулярностью, Мори вынужден был согласиться на проведение досрочных выборов председателя ЛДП, на которых неожиданно победил Дзюнъитиро Коидзуми, обещавший провести экономические и политические реформы. 26 апреля 2001 Коидзуми занял пост премьер-министра Японии, возглавив правительство трехпартийной коалиции.

Коидзуми родился 8 января 1942 в Йокосуке в семье генерального директора Агентства обороны. Учился в высшей школе родного города, изучал экономику в университете Кеио, затем обучался в Лондонской школе экономики и университетском колледже в британской столице, а в 1969, после смерти отца, вернулся в Японию. В декабре 1972 Коидзуми был избран депутатом нижней палаты парламента от правящей ЛДП и с тех пор переизбирался 10 раз. В 1979 он стал парламентским вице-министром по вопросам финансов, в 1988–1989 занимал пост министра здравоохранения и по социальным вопросам, в 1992 – министра почты и телекоммуникаций, в 1996–1998 – вновь министра здравоохранения и по социальным вопросам. В 1995 и 1999 безуспешно баллотировался на пост председателя ЛДП.

Коидзуми вступил на пост главы правительства, пользуясь широкой популярностью в обществе. Его называли «Львиное сердце». В июле 2001 руководимая им коалиция выиграла 78 из 121 подлежащего переизбранию места в верхней палате парламента. Коидзуми выдвинул план реформ: оздоровление экономики и финансов, приватизация почтово-сберегательной системы и реорганизации внутрипартийной структуры ЛДП. Он призывал население пережить шоковую терапию во имя лучшего будущего. Реформу банковского сектора глава кабинета поручил экономисту Хэйдзо Такенака. Правительству удалось резко сократить задолженность японских банков, добиться возобновления экономического роста и восстановления курса акций. «Старая гвардия» ЛДП и государственный аппарат оказывали сильное сопротивление проведению реформ.

Внешняя политика Японии при правительстве Коидзуми не претерпели кардинальных изменений, но соседние государства в целом считают ее более жесткой. Недовольство в Китае и Корее вызвал визит японского премьера 13 августа 2001 в храм Ясукуни, который считается символом японского милитаризма (в нем поклоняются, в частности, памяти японских военнослужащих, погибших в годы Второй мировой войны и военных и государственных лидеров, казненных в 1948 как военные преступники). Премьер-министр пошел на увеличение японской армии – Сил самообороны, а в октябре 2001 была одобрена возможность более широкого использования их за рубежами Японии. Более позитивно развивались отношения с Южной Кореей, чему способствовало и удачное выступление обеих команд на чемпионате мира по футболу в 2002. В 2003 правительство Коидзуми одобрило вторжение в Ирак, организованное США и их союзниками. Японский контингент вошел в состав оккупационных сил.

Япония стала более активно интересоваться событиями, происходящими в других регионах планеты. Она расширила связи с Ближним и Средним Востоком, откуда получает большую часть необходимой ей нефти. Страна оказывает значительную помощь проектам развития в Африке и Латинской Америке.

В сентябре 2003 Коидзуми был переизбран председателем ЛДП, а затем распустил нижнюю палату парламента и назначил на ноябрь проведение досрочных выборов. В центре избирательной кампании оказались вопросы экономического развития, правительственные планы реформы пенсионной системы, поддержка действий США в Ираке, отношения с Северной Кореей и намерения приватизировать почтовые услуги и шоссейные дороги в районе Токио. Демократическая партия критиковала реформы, предложенные Коидзуми, медлительность правительства в проведении необходимых преобразований и позицию кабинета по иракской проблеме.

Либерал-демократы смогли опереться на традиционную поддержку среди пожилых избирателей и жителей сельских районов, в немалой степени, вследствие выплачиваемых правительством сельскохозяйственных субсидий. Оппозиционной ДП симпатизировали, в первую очередь, более молодые избиратели и городские жители. В целом, демократы получили больше голосов, чем ЛДП (соответственно, 37% и 35%), но из-за особенностей избирательной системы правящая партия заручилась 237 местами из 480 в нижней палате, а ДП – 177 местами. Большинство ЛДП обеспечили ее союзники: Новая Комэйто (15% голосов и 34 мандата) и Новая консервативная партия (4 мандата), которая вскоре влилась в состав ЛДП. Неудачно выступили на выборах левые партии: коммунисты собрали 8% голосов и завоевали всего 9 мест. Социал-демократов поддержали 5% проголосовавших избирателей. Они довольствовались 6 местами в нижней палате.

Консервативные критики Коидзуми из рядов его собственной партии приписали неудачные для нее результаты выборов ширящемуся разочарованию среди традиционных избирателей и зависимости либерал-демократов от их партнеров по коалиции. Они опасаются, что после выборов эта зависимость еще больше возрастет.

После выборов кабинет Коидзуми остался у власти и продолжал прежнюю политику, добившись в 2004 значительного роста ВВП. Премьер-министр назначил Такенака министром по проведению почтовой реформы, поручив ему осуществление приватизации почтово-сберегательной системы. Предложения правительства по проведению налоговой реформы, включающей сокращение пенсионных выплат, резко снизили популярность Коидзуми. На выборах в верхнюю палату парламента в июле 2004 правящая ЛДП потерпела поражение, собрав лишь 30% голосов, в то время как оппозиционную Демократическую партию поддержали почти 38% избирателей. В настоящее время правительственная коалиция обладает в Палате советников 138 местами из 247 (ЛДП – 114, Новая Комэйто – 24), ДП – 79, коммунисты – 9 и социал-демократы – 8 мандатами.

1 января 2004 Коидзуми совершил свой четвертый визит в храм Ясукуни, что немедленно вызвало протесты со стороны соседей Японии, прежде всего, Китая, Северной и Южной Кореи и Филиппин, которые воспринимают этот жест как прославление японского милитаризма. По той же причине подверглась критике отправка японских вооруженных сил в Ирак. Правительство страны настаивает, однако, на том, что силы Японии в Ираке должны будут лишь оказывать помощь в его восстановлении и оказании гуманитарной помощи.

Новое ухудшение отношений между Японией и Китаем произошло в 2005, когда правительство Коидзуми впервые открыто поддержало США в вопросе о Тайване, японский премьер вновь посетил храм Ясукуни, а в Японии был издан новый учебник истории, который, как считают в Китае, оправдывает японскую агрессию в 1930–1940-х. Китайские власти недовольны также намерением Японии получить статус постоянного члена Совета безопасности ООН и создать при помощи США собственную систему противоракетной обороны.

В апреле 2005 в Японии был издан учебник истории, оправдывающий японскую агрессию 30–40-х. В ответ по Китаю прокатилась волна многотысячных антияпонских выступлений. В ходе их был нанесен значительный ущерб японским компаниям и дипломатическим представительствам в 11 крупнейших городах Китая. Власти КНР отказались принести извинения. Однако лидеры обеих стран, встретившись на афро-азиатской конференции в Джакарте выразили готовность преодолеть разногласия, а Коидзуми принес извинения всем участникам форума за страдания, которые причинила его страна многим народам «в годы колониального правления и агрессии». В мае возник новый дипломатический скандал, когда заместитель премьера Госсовета КНР неожиданно прервала свой визит в Японию, отказавшись встретиться с японским премьером из-за его намерения вновь посетить храм Ясукуни.

Отношения Японии с Китаем осложняются территориальным спором вокруг островов Сенкаку в Восточно-Китайском море, на которые претендуют Япония, КНР и Тайвань. После того, как в районе необитаемого архипелага были обнаружены значительные запасы природного газа, Китай в 2003 установил платформу у морской границы с японскими водами и приступил к бурению, что вызвало недовольство японской стороны. В 2004 на самих островах высадился небольшой китайский десант, но он был выдворен прибывшей японской полицией. В октябре того же года обе страны договорились решать все вопросы исключительно путем переговоров, не прибегая к использованию силы. Однако Китай отверг требования японской стороны ознакомить ее с планами по бурению и добыче газа на Сенкаку. В апреле 2005 правительство Японии приняло решение приступить к рассмотрению заявок японских фирм о выдаче им лицензий на добычу газа на шельфе архипелага. Китай назвал это решение «односторонним и провокационным». Новые переговоры в июне 2005 не дали результатов. Китай отказался прекратить добычу газа из шельфа на границе между китайскими и японскими водами и вновь отверг просьбу японской стороны предоставить ей информацию о работах на шельфе. Япония согласилась рассмотреть китайское предложение о совместной разработке месторождения.

Развитие отношений между Японией и Россией сдерживается территориальным спором между обеими странами вокруг четырех южных Курильских островов, отошедших к СССР в 1945. Япония не признает их потери и требует возвращения «Северных территорий». Эта проблема до сих пор препятствует заключению официального мирного договора. В то же время территориальные разногласия не препятствуют интенсивным экономическим и политическим российско-японским связям. Япония добилась того, что запланированный «Восточный нефтепровод» из Восточной Сибири на Дальний Восток будет заканчиваться на российском побережье Тихого океана, а не у китайской границы.

В 26 сенября 2006 новым премьер-министром избран Синдзо Абэ – 52-летний лидер правящей «Либерально-демократической партии» Японии в ходе голосования в парламенте, где либерал-демократы получили большинство в обеих палатах. Он сменил на этом посту Дзюнъитиро Коидзуми. Несмотря на большую популярность, Коидзуми не выдвигал свою кандидатуру на выборах лидера правящей партии, поскольку это запрещает устав ЛДП.

12 сентября 2007 С. Абэ принял решение уйти в отставку с поста премьер-министра. Он был вынужден уйти из-за серии коррупционных скандалов вокруг правящей Либерально-демократической партии, потерпевшей поражение на июльских выборах 2007 и жестким противостоянием с оппозиционной Демократической партией. Рейтинг кабинета, а вместе с ним и партии, составлявшей его костяк, резко упал.

Формальным поводом стала невозможность продления срока действия специального Закона о противодействии терроризму, истекающего 1 ноября 2007, т. к. оппозиция выступила с требованием отказаться от помощи антиталибской коалиции в Афганистане.

Национальные особенности

Синтоистские храмы насчитывают в этой стране около 109 млн. прихожан (синтоизм – религиозное течение, в котором насчитывается около 200 направлений). Буддистские – 96 млн. адептов. Христианские приходы – примерно 1,5 млн. человек. Около 1,1 млн. человек объединяют различные секты смешанного типа.

Большое значение играет посуда, сервировка стола и декоративное оформление блюд. Перед едой принято вытирать лицо и руки специальной горячей салфеткой «осибори». Каждое блюдо подается в специально предназначенной для него посуде и занимает строго определенное место на столе, причем для каждого человека выделяется индивидуальный стол.

Смены блюд нет, весь заказ (кроме чая) выставляется на стол сразу, но сопровождается обязательными приспособлениями для подогрева (жаровни, спиртовки) или совмещения блюд (отдельные соусники, наборы со специями и т.д.) Посуда и предметы сервировки строго подразделяются на «мужские» и «женские».

Для палочек («хаси» или «хаши») существует отдельная подставка, а подают их в специальном красочном бумажном чехле («хаси букуро»). «Хаси» нельзя скрещивать или втыкать в рис (это ассоциируется со смертью), нельзя указывать палочками на что-либо или размахивать ими во время еды – это считается признаком дурного тона. Также не следует передвигать еду по тарелке или посуду по столу.

Пить «до дна» и наливать себе самому не принято. Рекомендуется наполнять бокал или пиалу соседа, а он в свою очередь должен делать то же самое для вас.

Количество традиций и ритуалов, обязательных или рекомендуемых к соблюдению, просто огромно. Практически все сферы жизни страны пронизаны сетью традиций и церемоний, особенно это заметно в общении между людьми и в общественной жизни. Японцы бережно и любовно относятся к природе, восторгаются естественной красотой пейзажа, погодных явлений, цветов или моря. Многочисленные церемонии созерцания цветущих деревьев, полной луны или осенних красок, являются неотъемлемыми элементами жизни общества.

Рукопожатия не приняты, их заменяют поклоны, причем «возвращать» поклоны требуется с той же частотой и почтительностью, какую демонстрирует другая сторона. Японцы вежливы и предупредительны в общении. Гостеприимство у японцев «в крови». Прямой отказ не принят даже в том случае, если выполнить просьбу невозможно, поэтому стоит заранее подумать о выполнимости ваших пожеланий. Также часто вводит в заблуждение традиционная улыбчивость японцев, особенно женщин, при любых обстоятельствах – даже отказ или какой-то неприятный момент будет сопровождаться улыбкой, что сбивает с толка многих иностранцев. В то же время «запанибратские» отношения (даже слишком малая дистанция между собеседниками) совершенно неприемлемы и вызывают у японцев резко отрицательное отношение.

Практически неизменными со средневековья сохранились традиционный японский костюм, национальный интерьер, литературный японский язык, чайная церемония, театр «кабуки», «но», «бунраку» и множество других, не менее своеобразных традиций. И все это – в окружении сверхсовременной техногенной цивилизации!

Праздничные дни

· 2-й понедельник января – День Совершеннолетия («Сейджин-нo-хи»)

· 2-й понедельник октября – День здоровья и спорта